民主昌促落實多項跟進立法工作

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條（e）項的規定，

就公共利益事項提出質詢，要求書面回覆，質詢內容如後，期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會劉掌門

                                                                                  民主昌

                                                                                                              二零一二年七月二十二日

書面質詢

　　特區政府法務工作滯後，除了過去明列的多項立法工作一再跳票

延誤外，各項回應當下環境所急需的法律跟進或改進工作，又因跨部

門負責或無部門負責而裹足不前。

　　為此，本人提出下列質詢：

一、 第2/99/M 號法律 《結社權規範》第19條之規定，要求「社

團收取公共實體的津貼或財政性質的任何其他資助，金額高於

總督(即現「行政長官」)所訂者」須每年在澳門一份報章上公

佈帳目。由於澳葡政府在管治最後一年，未及跟進訂定相關金

額，在特區成立後理應由行政長官作出批示。特別是特區政府

近年財政充裕，公立基金會不斷以千萬計撥款給個別社團，但

公佈帳目之規定從未具體實行，親疏有別利益輸送的問題無從

監察。對於受惠社團，而可能是庇之反而害之。儘管目前沒有

部門負責跟進，行政長官可否當機立斷依第2/99/M 號法律《結

社權規範》第19條之規定，作出規定，以便具體實行公佈帳目

的規定，讓公眾依法監察收取資取社團的運作？

二、 酒吧及卡拉OK場所向青少年提供含酒精類飲品，導致青少年醉

酒與酗酒行為惡化，近年已廣受公眾關注和咎病。現時鄰埠特

區法制上設立酒牌制度，持酒牌的經營場所可向成年人提供含

酒精類飲品，但不得向入場的未成年人提供含酒精類飲品。本

地如果相應立法，既有助遏止青少年醉酒與酗酒行為惡化，又

不會對大量來港澳一帶旅遊的遊客造成額外困擾，對經濟無負

面影響。立法議員日前為此接觸法務局，據悉特區政府亦已重

視，但有待旅遊局初步啟動立法。對於此種涉行政法務司與跨

部門負責的法制改進工作，特區政府可否立即啟動？

三、 個人資料辦公室日前公開回應市民投訴，確認很有必要參考一

下國家和地區 的經驗，進一步完善澳門特區在防制「垃圾電郵」

方面的條文內容。可是，著手改進法制，又有待電信管理局初

步啟動立法。對於此種跨部門負責的法制改進工作，特區政府

可否立即啟動？

                                                  民主昌

                                         二零一二年七月二十二日