書面質詢

　　早在一九九八年訂立的第4/98/M號法律«就業政策及勞工權利綱

要法»，已在法律第七條規定政府為達致就業相關目標須採取措施，

其中ｃ項「確保最低工資及其定期調整」。可是，十四年來，從葡國

人管治的澳門到澳人治澳的澳門，對最低工資的訂定都是採取完全消

極的態度。

　　特區政府雖然從來不敢否定該訂立最低工資，官員只是說：「制

訂最低工資是特區政府很明確的方向，只是目前條件尚不成熟」。條

件是否具備可能重要，問題是甚麼條件才算成熟卻永遠說不清。政府

不依法制訂最低工資，只是口說重視，能解決問題麼？

　　當勞動者薪酬由於沒有法律的保障，出現薪酬過低現象，令部份

工作者即使有工作仍陷在職貧窮，難保其本人及家屬之溫飽。而當前

貧富懸殊日益拉大、階級矛盾日趨尖銳的今天，無論從人道角度或是

從鞏固政權統治的角度，本澳制訂最低工資實在已刻不容緩。

　　二零零七年，政府為公營機構擔任清潔、保安外判服務的人員訂

定最低工資，當年時薪僅為二十一元，已是極度偏低。二零一一年調

整過一次，將時薪增至二十三元，以月薪計算，每月僅為4784元。

這樣的最低工資確實是低得可憐，低得難以糊口。工作者若無須負擔

住屋費用的話，相信還能養活自己。但現實而言，一家四口通常兩人

工作，一人養兩人是最基本的需要，以維生指數來說，兩人家庭亦需

6200元才能維持生存。而即使有此最低工資保障亦僅得4784元，叫

人如何生活？又如何鼓勵有工作能力者爭取自食其力？

　　應當指出，近年物價飛漲，市民深受壓力，政府已多次調整維生

指數，敬老金最近亦從五千元調至六千元，增幅是百分之二十。而上

述最低工資從零七年至今五年，從二十一元調至二十三元，只是增加

百分之四，調幅之低令人不卒睹。零七年時澳門的薪酬中位數還只是

六千多元，現時薪酬中位數以調升至一萬二千多元，增幅近倍，而上

述最低工資只增百分之四，政府又是何其涼薄！

　　為此，本人向行政當局提出書面質詢：

1.                                     第4/98/M號法律«就業政策及勞工權利綱要法»，已在

法律中訂明須制訂最低工資，只是十四年過去了，政

府罔顧法律規定，拖延制訂最低工資，是否政府就不

須守法？行政當局是否有制訂最低工資的日程，甚麼

時候可完成有關立法？

2.                                     保安、清潔外判服務的員工最低工資從零七年至今五

年，從二十一元調至二十三元，只是增加百分之四，

實是繁榮澳門下之哀歌。近日維生指數及敬老金都相

繼調整，保安、清潔外判服務的員工最低工資有否考

慮調升？

3.                                     零七年時訂定此時薪二十一元之最低工資時，澳門的

薪酬中位數還只是六千多元，現時薪酬中位數已飆升

至一萬二千多元，增幅近倍。此最低工資是否應參考

薪酬數據進行調整？能否在今年內將此最低工資調

至時薪三十元，使之回到一個較合理之水平？

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主新