清理貪腐溫床除鼠患

　　3/1/2013民主昌議程前發言

　　特區成立以來，公共工程大超支及賤價批地均不具透明度問題，既

涉嫌損害公眾利益，亦構成貪污腐化的溫床。捉老鼠是重要，但搞衛生

清潔更緊要，如果不建立一套有系統的制度，只會有更多鼠患出現，處

理鼠患只能夠逐個個案解決，建設良好的制度是反腐倡廉的關鍵。權力

過份集中和不透明，正是必須清理的貪腐溫床。

　　為此，本人重申：

　　儘管澳門基本法第七十一條第五項訂明立法會負責就公共利益進

行辯論的職權，而立法會議事規則第一百三十七條亦已訂明可由特區政

府提出讓立法會進行公開辯論，但特區政府從來沒有把重大公共利益決

策正式依法依章提交立法會進行公開辯論。特區政府應當切實運用基本

法和立法會議事規則已設定的機制，補救涉重大利益決策權力過份集中

和不透明之弊，清理貪腐溫床。

　　特區政府為了清理貪腐溫床，應當主動把重大公共工程立項預算及

相關調整或超支，依法依章提交立法會進行公開辯論；行政長官應當

在法制層面為此設立更具體的機制。

　　特區政府為了清理貪腐溫床，應當主動把基於公共利益免除公開競

投之批地項目，依法依章提交立法會進行公開辯論；行政長官應當在

法制層面為此設立更具體的機制。