民主昌提質詢

　促輕軌系統及橫琴澳大校區等重大公共工程

　　　設完整立項預算及向立法會交代

敬啟者:

　　本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條（e）項的規定，

就公共利益事項提出質詢，要求書面回覆，質詢內容如後，期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會劉掌門

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一三年一月十六日

　　　　　　　書面質詢

特區政府函覆本人於去年八月十六日促請嚴謹監控重大公共工

程預算的書面質詢，卻完全迴避「讓澳門特區立法會審議辯論由

政府提出的重大公共工程撥款決策」以及「在尚未建立法定機制之前，

主動將總開支四千萬元以上的重大公共工程撥款決策提交立法會，以便

審議辯論」等問題，只是聲稱「關於澳門特區預算和行政當局投資與發

展開支計劃的編製，在制定時必先因應澳門未來發展的規劃或政策作出

訂定，在考慮頂目是否具備條件開展才會作出相應的投資估算」以及「會

持續加強與立法會的溝通及配合，廣納議員及社會的意見，透過與立法

會的良好互動合作，推動社會的可持續發展」。可是，特區政府重大

公共工程沒有法定整體立項預算，又未有啟動基於公共利益提交立法

會公開辯論的機制，現時已出現重大弊漏。尤其是運輸基建辦公室統

籌的輕軌客運系統及建設發展辦公室統籌的橫琴澳大新校區建設，均

已一再遭廉政當局及審計當局質疑。

　　為此，本人提出下列質詢：

一、 特區政府輕軌客運系統及橫琴澳大新校區建設等，開支估算不

完整，一再超支，漏弊叢生，卻沒有官員問責。特區政府可否

基於加強與立法會的溝通及配合，爭取在今年首季度，主動安

排運輸建設辦公室及相關官員，就輕軌客運系統及橫琴澳大新

校區建設之預算監控弊漏及已被廉政和審計當局提出質疑的問

題，前來立法會公開說明解釋現時補救的情況？

二、 特區政府是否承認現時所有重大公共工程，仍然沒有完整的法

定立項預算，已導致漏弊叢生？特區政府在籌備制定預算執行

綱要法的工作中，是否已包括設立法定立項預算的內容？現時

各項重大公共工程，包括輕軌客運系統及橫琴澳大新校區建設

，有否先作完整的開支估算，作為將來設定立項預算的準備？

三、 特區政府可否正面回答，是否同意在籌備制定預算執行綱要法

的工作中包括制定法定機制把重大公共工程撥款決策基於公共

利益提交立法會審議辯論？在在尚未建立法定機制之前，可否基

於加強與立法會的溝通及配合，主動將跨年度整體估算開支四千

萬元以上的重大公共工程撥款決策提交立法會審議辯論？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一三年一月十六日