民主昌促引導博企投資著眼持續競爭力

　　 不宜粗放擴大規模濫輸外勞激化矛盾

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條（e）項的規定，

就公共利益事項提出質詢，要求書面回覆，質詢內容如後，期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會劉掌門

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一三年十月十日

　　　　　　　　書面質詢

　　現時澳門博彩業的監場和莊荷職位是不容輸入外勞的，但是在博企外勞數字方面，特區政府二零一一年「五一」前宣示把博企外勞比重控制於兩成內的「防線」已經失守。今年第一季六個博企集團外勞比例全都高於兩成，而六大博企集團整體總計外僱比例已總體完全超過百分之二十六。其中威尼斯人集團和銀河集團的外勞比例更分別高達百分之三十二和三十。本人過去就博企外勞比例突破防線提出的質詢尚未獲回覆。

　　近期傳聞有博企負責人鼓吹輸入外僱莊荷，有專家學者鼓吹嘗試輸入小量外僱莊荷再逐步增加比例，亦有鼓吹讓外地生留澳當博企員工。這些言論已引起博彩業莊荷人員採取社會行動強烈抗議，亦引起公眾關注和疑慮。

　　有關注本地經濟澳門居民向立法會議員反映，鑑於各博企集團已揚言於二零一六年在金光大道旁擴展區將有一系列大型投資項目落成運作。因此，今日之爭議性傳言，很可能只是迎接二零一六年博企要特區政府容許大量輸入外僱人員和外僱莊荷的前奏。特區政府須有明確政策，以免未來矛盾衝突惡化。

　　為此，本人提出下列質詢：

一、 澳門的博彩業規模在過去十年間已急速擴展，賭枱由三百多張激增至五千多張，總收益由一百五十億激增至超過三千億，而在龍頭產業推動下，旅客人數激增至三千萬，令澳門面對嚴重的承載力問題。面對再進一步的發展，特區政府是否應著重引導在龍頭產業規模及收益急速擴展中早已直接享受龐大利益的博企集團，把部份已得利潤投資於提高產業的持續競爭能力，而非只顧擴大規模？是否不應著眼於擴大規模，而應當著眼於汰舊立新，優化產業，提高產業的持續競爭能力？

二、 澳門特區政府在迎接處理賭牌續期的時刻，是否應明確提示相關持份者著重當把新投資計劃落實於汰舊立新，優化產業，提高產業的持續競爭能力，以利本地龍頭產業迎接將來的競爭挑戰，以便將來多個博企新項目開業時，相應把部份舊娛樂場的賭枱額和人手調動過去，而淘汰出來的舊娛樂場所則有序轉化為各種旅遊服務、會議展覽或創意產業的運作場所？

三、 特區政府現階段除了堅守博企監場莊荷不輸入外僱之外，尚有何措施減低博企外僱比例？尚有何措施確保博企本地人員上流機會？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一三年十月十日