若敢承擔　勿失信於四萬多長者

澳門特別行政區行政長官崔世安台鑒：

　　提前開始領取養老金的長者們經過反覆計數核實，發覺當養老金金額調升時，現行公式令長者遭受實質的相對總體損失。二零一三年八月行政長官在立法會回應本人提問時，承認提前開始領取養老金的長者們當養老金金額調升時，按現行公式計算遭受損失，且承認當中已涉及逾三萬長者，承諾將透過精算師進行精算研究，尋求處理方法。二零一三年十二月十九日社會保障基金會遵行政長官指示，回覆本人的書面質詢，聲稱：「政府重視提前領取養老金長者對個人權益的關注，將對提前發放養老金的百分比計算進行研究及精算，分析相關計算公式的合理性及對正常領取養老金者的影響及公平性，預計2014年第2季會有分析結果及建議。」可是，二零一四年第二季早已經過去，本人一再查問，特區官員推說精算研究雖初步完成，仍待分析研究，而政府社會保障基金近期發表之《調整養老金發放方式需考慮制度中所有受益人權益》則片面強調「現有計算方式中，提前獲發養老金的百分比相對參考國家或地區為高，一般提前五年領取養老金的百分比大約是70%，而本澳是75%，同時有關百分比只維持到80歲，亦比起國際上一般維持至受益人死亡的做法優越」，似乎在部署推卸責任。

　　為此，本人除了再次提出書面質詢外，特按眾多長者囑咐，特函提請行政長官關注：一些國家地區讓長者提前領取養老金時，已開宗明義說明效果，只是讓那些確須提前領取以應付當下生活需要的人士自願承擔長期相對損失之下作出選擇，而不願承擔長期相對損失的人士自不會提前領取。相反，澳門特區政府二零一零年讓長者提前領取養老金時，官員不斷公開解釋表明按公式計算到八十歲時無論是否提前領取都有等額效益，而獲政府資助的眾多老人中心及服務機構亦協同政府官員推廣宣傳提前領取並無損失的訊息，乃致九成以上年齡達六十歲的長者都樂意選擇提前領取，而至今已選擇提前領取的人士已達四萬多人。已選擇提先領取養老金的四萬多人，並不是自願承擔長期相對損失之下作出選擇，而是誤信政府官員解釋而在選擇提前領取之後，每當調整養老金金額便一再蒙受損失，乃致實踐起來已有長者筆算發覺每人已損失五萬餘元，若公式不及早調整，這四萬多名長者承受的相對損失還會因日後的養老金額調整而不斷擴大（有長者按養老金額以同樣頻幅調整下去將導致損失超過二十萬元，見附件）！因此，請行政長官關注，督促當局調整相關公式解決問題，並對於已蒙受損失者作出補救，勿失信於四萬多長者。順頌　　政安

 

　　　　　　　　　　　　立法議員吳國昌　　二零一四年九月三日