教青局發函覆民主昌將改進融合教育資助運作

　　官式監管制度有待實踐批判優化

　　特區政府教育暨青年局梁勵局長遵行政長官指示，函覆民主昌，解釋融合教育資助監察制度問題，指出融合教育資助八成以上用於資源教師薪酬及直接相關輔助教學人員，而2013/2014學年該比例為84.9%，僅3.5%津貼非擔課的校長及學校中高層人員，並表示將加強聯管，盡快修訂資助計劃指引，而當局將積極與教育界協商，爭取在2015/2016學年實施新模式。

　　民主昌指出，知情人士陸續揭示漏洞，引起公眾關注，據教育青年局較早前應議員索取資料要求提供資料， 2006/2007至2012/2013六個學年，各校退還資助207萬6千元，而在公眾質疑之下，2013/2014學年退還資助則已達213.87萬元。結合今次政府覆函，顯見融合教育資助計劃官式的監管制度有待實踐批判優化，過去在資助運作規範上未形成深切共識，乃致個別學校有較顯著的非擔課校長及學校中高層人員佔用津貼情況，須在實踐批判中糾正優化。民主昌理解，當局對資助已有一些基本的監管，規定每一位領取資助的人員都簽署確認，但官式的監管制度不足以確保資助運用有效到位確切扶助融合生的成長。實踐多年後有融合生家長和教育界、社工界知情專業人士揭示問題，正是實踐批判優化制度運作的良機。應當積極推動研討，聽取現在有心而無奈融合教育專業教學人員意見，在特殊教育立法中建立令融合教育資助制度優化到位的機制。

　　有關質詢問題及政府覆函全文如後：

書面質詢問題

一、 特區政府回應融合教育資助問題倘若僅強調如發現違規就中止資助，是否過於消極。減少資助或中止資助是否反而會令融合生進一步失援失助？

二、 特區政府可否採積極態度，推動研討改進融合教育，考慮建立融合生扶助個案檔案、專職計劃扶助方案、籌組融合生家長監察組織、推動提升融合教育專業以及在本地公立高教師範課程必備教育心理輔助等，以優化制度，切實扶助學生成長？

三、 特區政府可否透過現有的基本監察資料結合現已揭示的問題分析研究，為融合教育資助建立更嚴謹有效的監察制度，並在特殊教育立法工作籌備工作中準備進一步立法規範？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一五年五月十三日