吳國昌促公開社保基金現金流動表及補足資金缺口
確保超老齡人口結構下養老金仍緊貼維生指數
書面質詢
過去社會保障基金養老金水平曾急劇調整，甚至因此曾導致提前領取養老金的長者受到損失。現在養老金已貼近個人最低維生指數水平，而勞資供款制度亦已作出調整，理應進入穩定狀態，具備條件測算掌握社會保障基金面對將來人口結構變化的可持續發展。
特區政府統計預測數據顯示，本澳六十五歲以上長者人口佔總人口的比重將會由二零一五年年底的百分之九增至二零三六年的百分之二十點七，澳門人口結構正朝向超老齡人口結構發展。本人曾提出書面質詢促特區政府必須及早調動資源充實社會保障，並建議社會保障基金及早公開制定預計未來二十年現金收支情況的現金流動表，藉以及早判斷常規的供款是否足以應付未來的進入超老齡人口結構的養老金支出及各項支出，及早設定公共資源回應需要。
儘管特區政府由二零一三年至二零一六年均向社會保障基金提供特別撥款，增加基金資產總值，並已一再進行精算研究，但卻未有就公開制定預計未來二十年現金收支情況的現金流動表作出回應，而今年開始政府已停止向社會保障基金提供特別撥款。
事實上，既然政府已一再動用公帑作精算研究，理應以適當方式公示社會保障基金的可持續發展情況。倘經測算發現仍在資金缺口，理應趁現在特區政府可有具體調動資源而及早處理。
為此，本人提出下列質詢：
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養老金金額作為社會保障基金收支的變項，特區政府可否在政策上確定，養老金金額將持續跟隨個人最低維生指數的水平相應調整？
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特區政府既然已一再動用公帑作精算研究 現在可否基於社會保障基金的現有資料，結合人口統計預測，立即以適當方式公示社會保障基金的可持續發展情況，例如公開制定預計未來二十年現金收支情況的現金流動表，藉以及早判斷是否足以應付未來的進入超老齡人口結構的養老金支出及各項支出，及早判斷是否存在資金缺口，並作為將來監察基金可持續性的參考？
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倘經測算發現仍在資金缺口，可否立即調動資源處理(具體而言，由於過去十年博彩毛利激增導致澳門基金會資源激增而出現受公眾質疑黑箱作業利益輸送濫批資助，本人曾為此在立法會提出口頭質詢，而澳門基金會主席在提供解釋之餘，亦表明倘政府決定將撥入澳門基金會的部份資源轉撥於社會保障，則澳門基金會定樂意配合)？
澳門特別行政區立法議員吳國昌
二零一七年三月六日
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