吳國昌促公開制定社保基金現金流動表
列明各項指標定期更新接受監察
書面質詢
澳門特區六十五歲以上長者人口佔總人口的比重將會由二零一五年年底的百分之九增至二零三六年的百分之二十點七，澳門人口結構正朝向超老齡人口結構發展。本人認為特區政府必須及早調動資源充實雙層社會保障。雙層社會保障當中的社會保障基金，須及早公開制定預計未來二十年現金收支情況的現金流動表，藉以及早判斷常規的供款是否足以應付未來的進入超老齡人口結構的養老金支出及各項支出，及早設定公共資源回應需要，在陽光政府科學施政的原則下接受公眾監察。特區政府在回覆本人質詢時，聲稱社會保障基金在連續四年特別注資後目前財政穩健，今後將遵循養老金加上敬老金不低於個人最低維生指數的政策方向。可是，始終未回應公開制定現金流動表和接受公眾監察的要求。
為此，本人提出下列質詢：
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根據政府現時掌握的社會保障基金資產推算（見附件），倘若政府給了社保基金的恆常撥款增長率不理想（例如年均增長不足百分之三點五），在特區步入人口超老齡化之後，社保基金將可能面臨耗盡資產的財政危機。特區政府是否應在科學施政的原則下設立公開監測基金財政風險的持續機制？
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社會保障基金每年進行的精算研究可否常規化地總結出公開的資訊，公開制定二十年的現金流動表，作為有效監測基金財政風險以便適時應對的持續機制？
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公開制定的現金流動表可否逐年定期檢討調整，具體列明遵循養老金加上敬老金不低於個人最低維生指數的標準、社保基金預期常規收入（當事人勞資供款、外地僱員聘用費及政府恆常撥款）的指標、社保金預期投資回報收入的指標，以及配合人口變化趨勢的預期開支指標，持續向公眾交代？
澳門特別行政區立法議員吳國昌
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