民主昌在此
newmacau
等級: 銀VIP會員
暱稱: 民主昌
性別: 男
地區: 花地瑪堂區
« August 2026 »
SMTWTFS
1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031
最新文章
29年最後一次向行政長...
強制參與都市更新須政...
促巴士新合約重視公共...
促今年內完成公開諮詢...
12/4/2019立法會議員吳...
文章分類
全部 (2128)
訪客留言
最近三個月尚無任何留言
每月文章
日誌訂閱
尚未訂閱任何日誌
好友名單
網站連結
##新澳門學社##
最近訪客
最近沒有訪客
日誌統計
文章總數: 2128
留言總數: 1121
今日人氣: 107
累積人氣: 2089640
站內搜尋
RSS 訂閱
RSS Feed
2007 年 10 月 29 日  星期一   晴天


動議聽政 驚訝 分類: 未分類

有人告訴民主昌,網上曾流傳一份動議聽證捷運系統的文件

吓! 看看的確是民主昌和民主新籌備提出聽證過程中的一個工作文本,不知怎的流傳出來。

好吧,就在此貼出完整的版本,公諸同好!

聽證動議

  特區政府經四十五天的公開諮詢後,對大量民間意見不作展列、反析、回應,即匆匆「拍板」決定耗資數十億興建對城市及經濟環境影響深遠的捷運系統,但此系統之興建尚存相當多的疑點有待澄清。為了澄清此一系列的問題,我們向立法會提出針對捷運系統興建的聽證動議,要求就下列幾個問題傳召官員及相關人士作深入的聽證,以澄清相關問題及履行對行政當局重大措施及公共財政巨額開支的監督責任:

一.           在政府「諮詢」捷運系統優化方案的四十五天內,政府收到一百三十多份意見書,但卻無對意見書所提出之意見有任何正面回應,便即按政府原定的優化方案「拍板」上馬?如此諮詢等同兒戲,也是對民意之玩弄。特區政府應交待透過開展公開諮詢所獲取之意見到底有否作科學的分析處理?在制訂方案時對所收集之意見如何取捨吸納?

二.           除了此捷運系統的優化方案外,要解決澳門的交通問題有否其他選擇?在諮詢過程中有團體(中小企業協會)提出與其建設一條「賭場專線」式的捷運系統,不如建公車捷運系統解決澳門市內交通問題會更節省、更有效及更有針對性。以目前的輕軌走向,所選取的路線恰恰是最少存在塞車問題的道路。以此一路線來說,配合行車天橋的建造來設公車捷運系統應是一完全可行之方案。若能配合整個環市道路的建設,實現環市的公車捷運系統來紓緩全澳交通問題更是完全可行。政府在對捷運系統優化方案作出「拍板」前,到底有否認真對公車捷運系統的建議進行不帶成見的論證分析? 

三.           在諮詢過程中,雖然政府沒有具體公佈意見書意見之分佈和分類,但相信要求第一期的捷運系統延伸至西北區是一個佔分量極重的意見。事實上,特區政府已決定在青洲、台山及筷子基區建造大量的公共房屋,單是青洲區內已計劃建最少七千個公屋單位。這些新建公屋勢必令此區域迅速增加數以萬計人口。再加上原有的數萬居民,其交通疏導將是一個極嚴峻的問題。現時的優化方案對之卻完全忽視,這無論從城市規劃考量、從解決民生需要,都是不可接受的。工務運輸司司長劉仕堯抗辯不將第一期捷運系統引進西北區的主要原因是由於「考慮到關閘口岸作為本澳人流車流集中地,倘左右兩翼二期工程同時動工,必定影響上述路網的負荷和交通」。工務運輸司司長是工程出身,對公共工程應有充分認識,只是如此說法卻是典型行外人語。有點常識的人都知道,但凡大型工程,當然是分期分階段進行,不可能整個捷運系統 二十公里 的工程同時開掘。在四年工程內,關閘兩側分階段興建捷運系統真的是無法安排嗎?

四.           關注城市規劃的居民在諮詢期內一再提出,以政府現時之方案,將令南灣大馬路湖畔景觀首當其衝遭巨大負面影響,連媽閣歷史文物空間亦將受破壞。方案中, 八公尺 寬四層樓高的巨型石屎高架橋的高架軌道將直接建在湖畔休憩區之上,巨型混凝土柱林立,再加上幾個五層樓高的巨型站台,整個湖畔景觀皆會被檔死。方案內輕軌捷運系統要行經蘇亞 利斯 博士大馬路,該段綠化景觀路段全部老樹將為建輕軌遭全部移除。故論者指出,輕軌根本無須硬要繞入南灣大馬路,而後又再繞出觀光塔,為多增兩個站而犠牲南灣湖畔景觀,得不償失。方案內媽閣站將設於舊船塢水塘北側,將造成為建站台不得已拆除部分歷史建築之局面。論者指出媽閣廟與舊碼頭及舊船塢作為一個連續具歷史價值的整體,其內的歷史建築物應該好好保存,根本無必要以輕軌把遊客帶到媽閣,在旅遊塔站設置專線接駁巴士已有餘。究竟特區政府的捷運系統路線在作規劃時有否其他可選擇方案曾作科學的、審慎的對比分析,以避免令澳門具重大價值的城市景觀遭到破壞?

五.           政府現時提出的捷運系統的四十二億元預算是零六年的舊資料,負責推介此方案之主要官員直至宣佈「拍板」上馬時,仍沒法拿出一個真正的工程預算方案。只是含糊其辭地稱「政府有信心未來的造價控制於開標價的範圍內」。公眾注意到,政府所含糊保證的系統的興建費用不是四十二億的預算,而是一個未知的「開標價」。對此,東亞運動會的教訓是記憶猶新的。為何審計署指東亞運動會有龐大超支,行政長官卻公開表示東亞運動會不存在超支問題,其關鍵就在於前者以預算與實際開支來比較,而後者則是以開標價與實際開支來比較。而此捷運系統興建之可怕之處,正是到決定「拍板」之時,政府仍拿不出一個真正的預算方案來。所謂諮詢公眾,等同於要獲社會授權,但作為一個大型工程,除了考慮路線走向、承載能力等技術因素外,用費多少應是一個十分重要的考慮因素。連具體預算也未有就要公眾認同,等同要公眾開出一張沒寫銀碼的支票。運輸工務司司長在捷運系統優化方案「拍板」時,聲稱將由審計署參與興建捷運系統初期之成本控制工作,但審計署審計長於今年 十月十六日 在立法會表明,審計署依職權不會參與這種工作。一個計劃用四十億能解決相當一部份交通問題時,可能是值得造的;但若要用上六十億時,則公眾可能未必認同此一工程,甚至可能有更多的其他更優的計劃可作選擇。到底特區政府對此系統興建的預算腹稿是有是無?是否將來任由開標價是多少就多少,政府完全沒有預算開支的底線? 

六.           特區政府在捷運系統優化方案「拍板」後,隨即設立運輸基建辦公室。該辦公室今後的人員開支和運作費用,是否實際都是因興建捷運系統而產生的行政開支,卻又不計算入特區政府為興建捷運系統而支付之成本之內?

七.           特區政府對興建捷運系統有極大的決心,但作為一項影響深遠的重大工程,科學考證和評估是絕不可少。對捷運的興建有否環境影響的評估、社經影響的評估及使用者的通勤時間會否因捷運興建而縮短的評估?






訪客留言 (返回 newmacau 的日誌)


sars 於 2007-11-01 02:57 PM 發表:
NEW MACAU ASST.USELESS
[ 回覆 ] [ 封鎖 ] [ 刪除 ]


訪客名稱:
電郵地址: (不會公開)
驗證碼:  按此更新驗證碼 (如看不清楚驗證碼請點擊圖片刷新)
俏俏話: (必需 登入 後才能使用此功能)
[ 開啟多功能編輯器 ]