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2014 年 2 月 12 日 星期三  |
| 市民欲消費遭勸退 西湖會所轉型被曝“換湯不換藥” |
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| 市民欲消費遭勸退 西湖會所轉型被曝“換湯不換藥”
“西湖會”，壹個略帶風雅和詩情畫意的詞。普通人很難想象到，這是壹家高檔會所的名字。而去過西湖景區曲院風荷公園觀光的遊客們，更難想象到，掛著“荷香酒溢”招牌的神秘亭臺式建築，正是“西湖會”所在之地。
會員制的形式、高消費的門檻，今年1月27日之前，“西湖會”壹直是普通遊客眼中的神秘“禁地”。
為響應杭州市紀委等部門整治“會所中的歪風”行動，“西湖會”率先於1月27日正式轉型成為了“開心茶館”。轉型後，茶館內龍井茶最低消費18元壹杯，將“笑迎八方客”。
但是，春節期間，“西湖會”被曝轉型“換湯不換藥”——有市民想入內品嘗龍井茶，遇到了工作人員的勸退，理由是服務員人手不夠。
有評論認為，高檔會所轉型為平民茶館，不應僅限於表面的變身，而要有真真實實的“內外兼修”。
“西湖會”轉型後又遭詬病，是整治“會所中的歪風”行動的壹段小插曲。法治周末記者了解到，自1月中旬杭州市開展整治行動以來，不到壹個星期，西湖景區內30家高檔餐飲場所全部關停、轉型。
這些高檔餐飲場所是如何悄然興起的？又是如何轟轟烈烈關停的？
30家會所遭關停
宋代詩人蘇軾任杭州通判期間，留下壹首名詩：“水光瀲灩睛方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜。”
近千年之後的今天，西湖依然如詩句中所描繪的這般，令人流連忘返。
2004年起，西湖周邊陸續開起了壹批高檔餐飲場所，或隱藏於公園之中，或掩映在翠竹林邊，或堂而皇之置身於文物保護單位之內。
這些場所，大部分掛著“××會所”的招牌，以會員制的形式，高消費的門檻，與普通民眾劃清界限，逐漸成為壹處處神秘的“禁地”，有的甚至掛出“遊人免進”的招牌，引發遊客不滿。
今年1月中旬，杭州城內壹場關於整治“會所中的歪風”的行動悄然展開。
這場風暴的源頭，是中央的壹紙禁令。
2013年12月下旬，中央紀委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組發出《關於在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》。通知指出，壹些地方將歷史建築、公園等公共資源變為私人會所現象屢見不鮮，其中存在違法設立經營、侵占群眾利益、助長奢靡之風、滋生腐敗行為等問題，群眾反映強烈。
對此，通知要求：“各級紀檢監察機關要加強監督執紀，盯住黨員領導幹部，嚴肅查處出入私人會所吃喝玩樂等違規違紀行為，嚴格責任追究，及時通報曝光，形成威懾。”
西湖30多家高檔餐飲場所壹時間內全部關停，引起公眾嘩然。
從關停的會所名稱“西湖會”、“吳山會館”、“蓮莊”、“聽濤居”、“柳鶯玖號”等來看，網友直呼“高端大氣上檔次”。這些平日裏隱藏在不起眼角落的私人禁地，如今賺足了眼球。
1月26日，法治周末記者前往杭州市西湖景區，對關停名單中的部分餐飲場所進行實地走訪。
盡管此前報道稱有關高檔餐飲場所的標識路牌、指路牌等，西湖風景名勝區管委會已組織人員進行拆除。但是，記者在北山街斷橋殘雪景點附近的旅遊導覽圖上，還是輕松地找到了關停名單中“抱青別墅”、“菩提精舍”的位置。
騎著自行車沿湖而上，不消多久，記者又看到了壹個導覽圖，其中1月18日關停的“靜逸別墅”就位於葛嶺路的小山坡上。
此時，靜逸別墅門口兩側張貼著“暫停營業”的告示，大門緊閉。記者了解到，“靜逸別墅”原為民國時期浙江省政府主席張靜江的舊居，別墅依山而建，主體建築為兩棟相鄰的歐式風格二層樓房，中間連以曲廊，是遠眺西湖的最佳場所之壹，於2005年3月16日公布為浙江省省級文物保護單位。
記者隨手推了推別墅旁側的小門，不想門開了，裏面有壹名60歲上下的男子，是留守在此的保安。他表示，接到上級通知的第二天這裏就關門了。記者註意到，別墅大堂空蕩蕩地放置著壹個迎賓臺，裏面光線昏暗，空無壹人。因為保安的阻攔，記者無法進入內室細看。
同靜逸別墅壹樣，“抱青別墅”、“菩提精舍”也大門緊閉，壹派安靜深沈景象。這兩處建築均建於民國時期，屬於杭州市歷史建築。以前，這裏是“抱青會館”、“五洋菩提精舍會所”所在地。
相對於前面三處會所的絕佳臨湖地段，阿裏巴巴創始人、浙商風雲人物馬雲等人創辦的“江南會”，所處位置顯得低調而奢華。
在三臺山路壹帶，沒有任何壹處指示牌標註了“江南會”的具體位置。但是，記者從手機地圖導航軟件中，輕松找到“江南會”的坐標。
走入翠竹林掩映下的建築群，不禁令人感慨，此處不愧被馬雲譽為“風水寶地”——7座小樓隱沒林中，白墻黑瓦，檀木門窗，令人有壹種誤入桃源、時空錯亂的感覺。
此處原為杭州旅遊景點“先賢堂”所在地，供奉杭州歷代先賢。之後，馬雲等8位浙商發起“江南會”，崇尚書道、茶道、琴道、花道和香道，為會員們量身定制精英級交流殿堂。為配合其高端的定位，“江南會”建築群的設計師請的也是名人，設計風格似古似今，大堂內隨處可見各種年代的古董器物，極為風雅。
記者獲悉，早在杭州市紀委整治行動開始之前，“江南會”就已經主動關停。目前，沒有任何消息透露其以後的發展方向。
興起於十年前
壹場整治行動，徐徐掀開不為公眾所知的私人會所的神秘面紗。到底何為私人會所?這些會所何以神秘而低調?
法治周末記者在西湖景區實地調查期間，聯系上了壹位高檔會所經營者徐楓(化名)，他經營的壹家高檔餐廳已經在整治行動中關停。
在徐楓看來，目前行業內對於高檔會所並沒有壹個嚴格的標準，常規的大眾餐飲中，也有壹些很高檔的宴席。不過，他認為，馬雲等人創辦的“江南會”，可謂是西湖景區內高檔會所的壹大代表。“會所應該具有最低消費限制、會員制、私密性、不能隨意進入等特點。”
記者了解到，“江南會”被稱為浙江第壹會所，於2006年成立。
2007年12月，“江南會”試營業，阿裏巴巴曾在此擺上市“滿月酒”，百余位社會名流聚集於此。2008年，“江南會”大宴15天，每天40人，這次宴席被稱之為“名流會”。
“江南會”成立之初，壹度神秘而低調，實行嚴格的會員制，甚至設置了遊客止步牌。
遭到投訴後，2008年，“江南會”逐步對外敞開大門。平日裏，遊客可以隨意參觀先賢堂風貌。晚上，“江南會”接受人均500元至3000元不等的訂餐。同時，還配備了五星級酒店總統套房般的房間設施和無微不至的服務。但是，偏高的消費水平令普通遊客望而卻步。
這其實並不是杭州市成立的第壹家高檔會所。作為壹種另類的消費形式，景區會所發端於2004年。
有關資料顯示，杭州某大廈成立的“商務會所”、某房地產集團投資的“花園餐廳”，屬於會所的最初試水。
2007年至2008年，各類會所如雨後春筍般開始出現。
2009年，有媒體發現，位於斷橋附近的原歐陸風情咖啡館，原先為白領所青睞，後來變成了某投資公司會所;原西湖隧道附近的飯館“采蝶軒”，變成了某律師會所;湖濱名品街“東線西湖最高樓”變成了某房地產公司私人會所，標註了“非邀請不得入內”;“菩提精舍”變成了“五洋菩提精舍會所”;“抱青別墅”成了吃鮑翅的“抱青會館”……
工商部門註冊登記資料顯示，2004年至2009年5年之間，西湖景區範圍內有各類會所近40家，集中在沿湖南山路、北山路、楊公堤及植物園等黃金地帶的就有20多家。
業內人士介紹，這些會所可分為以下幾類：房地產企業投資開發的會所、酒店企業投資開發的會所、家電企業投資開發的會所、個人投資開發的會所等。
以上統計，並不包括壹些不對外營業、純粹是企業或私人性質的會所。
調查過程中，法治周末記者了解到，以往在西湖邊開辦高檔餐飲場所，審批環節並不難。
根據《杭州市歷史文化街區和歷史建築保護條例》有關規定，在符合保護要求的前提下，可以對歷史建築進行合理利用。
條例指出，歷史建築的使用性質不得擅自改變。確需改變使用性質的，不得違反歷史建築保護圖則和保護使用導則確定的保護要求，並報市、縣(市)城鄉規劃主管部門會同同級文物主管部門批準。城鄉規劃、文物主管部門審批前應當征求同級歷史文化街區和歷史建築保護、國土資源等部門的意見。
另外，西湖風景名勝區管委會在對高檔餐飲項目進行審批時，要求經營者必須遵循兩條原則：壹是私人會所要對外開放;二是不能改變原先旅遊景點的建築風貌和結構。其余，則是壹些排汙方面的要求。
於是，大多數會所都是通過這樣壹個流程取得經營資質：註冊壹個餐飲公司，通過正常租賃獲得場所，只要符合以上幾個條件，就能順利開辦。
因為壹些歷史遺留問題，西湖邊部分建築的產權並不是公有性質，如此壹來，開辦高檔餐飲場所則更為容易，只要取得產權所有者的同意就可以了。上述提到的律師會所，其場地產權屬於某飯店，律師會所僅僅是租用場地即可，並沒有太多限制。
徐楓向記者介紹，部分開辦在公園之內的高檔餐飲場所，是作為旅遊配套項目引進的。“對物業來說，能夠吸引壹批高檔的餐飲公司前來，他們也是歡迎的，壹定程度上可以提升公園檔次、提高收益。”
但是，既然高檔餐飲開辦的硬性條件規定了必須對外開放，為何到後來依然是“封閉性消費”?
記者獲悉，高檔餐飲場所利用其高消費的門檻，阻隔了普通大眾前來消費。其中，“抱青別墅”由壹家交通企業租下，最便宜的大廳消費壹桌就要幾千元。
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