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2009 年 5 月 14 日  星期四   晴天


生氣之死 分類: 未分類

假法治之名蠶食自由 香港人基本權利危矣      2009年5月9日

【明報專訊】港府阻撓「釣魚台二號」(前稱「保釣二號」)出海事件,表面上是保釣人士未能到釣魚島海域宣示主權,但是此事對於香港整體,性質的嚴重遠超於保釣人士遭打壓,而是有理由相信,此乃回歸以來中央當局首次透過特區政府,以香港法律為手段來限制港人的自由,從而使中央的意志在香港得到體現。我們認為事態非同小可,如果情�G成為趨勢發展下去,港人的基本權利會遭到侵蝕,香港社會的自由空間就會大打折扣,不但危害香港的根本利益,而且不利「一國兩制」的實踐。

港府阻撓保釣說詞牽強

港人權利被打開缺口

關於「釣魚台二號」事件,輿論指為政治打壓,港府高層或政府發言人仍未正式澄清,僅由行政部門的海事處出面解說,包括時而說「釣魚台二號」的牌照只能捕魚,不能從事與牌照規定不相符的事情;時而說「保釣二號」安全和消防設施不足;時而說「釣魚台二號」的結構,抵受不住日本軍艦的撞擊云云。這些說詞避重就輕,牽強至極,根本不能使人信服。因為:

(1)回歸前後,保釣人士多次出海,都未遭到阻撓,怎麼這次就動輒得咎?

(2)與「釣魚台二號」同樣規格和裝備的姊妹船,06年曾經順利到釣魚島海域宣示主權,這次為什麼不能成行?

(3)有船家借用「釣魚台二號」出海捕魚(保釣人士不在船上),不過當駛離開香港水域時,立即被水警截停,連出海捕魚也不可以,為什麼?

總之,上述3點,如果港府無使人信服的解釋,加上保釣人士透露一名中聯辦社工部副部長曾約見行動成員,極力游說「最好不要出海」在前,港府出手阻撓於後,所以,政治打壓就是唯一結論。

為阻撓「釣魚台二號」,港府的千方百計和使用手段的強度,包括全程跟縱監視和出動特種部隊等,有理由相信港府在執行一個「死命令」,就是無論如何,都要把「釣魚台二號」攔下來。然則,過去長開綠燈的港府,今次為何要使「保釣流產」,唯一可能就是執行中央當局交付的任務。港人的基本權利就這樣被打開了一個缺口。

透過港府執法侵蝕自由

較中聯辦擴權更嚴重

回歸初期,中央恪守一國兩制,不干預香港內部事務,當時的中聯辦官員,每遇見香港記者提問,大多耍手擰頭,掉頭就走。但是03年香港發生七一大遊行之後,中央對港方針改為「有所作為」,自此中聯辦於香港事務,介入日深。過去,坊間經常傳聞中聯辦在香港一些事務的角式,例如在選舉時支持誰、不支持誰等;又如劉皇發去年立法會選舉,不在區議會功能組別出選,讓路給民建聯的葉國謙,換來中聯辦促成劉皇發為行政會議成員等。這些「作為」,雖然已經侵蝕了一國兩制和特區的高度自治,究其性質,還是中聯辦按香港的遊戲規則,擴張其權力而已,並未限制或剝奪港人的基本權利。

但是,「釣魚台二號」的性質不一樣。港府仰承中央當局的指令行事,以法律為手段,阻撓了「釣魚台二號」出海,剝奪了港人赴釣魚島宣示主權的自由。這是涉及侵損港人基本權利的問題,嚴重性超過中聯辦的擴權作為。

自由對香港和港人的重要,毋須贅言。回想上世紀80年代初,香港前途問題正式提上議事日程之際,港人起初的訴求很單純,只是希望能夠「維持現狀」。所謂維持現狀,除了香港要繼續實行資本主義制度,不實行社會主義制度以外,港人最亟亟於保留的就是生活方式。當時香港沒有丁點兒民主,立法局議員全部由港英政府委任,但是在港英治下,當時香港有一個較完善的法律和法治系統,更有極大的自由,這是香港與中國大陸最明顯的區別。法治和自由,被視為香港核心價值的重要組成部分。

當時港人希望以法律和法治為基礎,保障各種基本權利的自由,後來發展至爭取民主化,那是另一個問題了。但是「釣魚台二號」事件,使我們警覺到,這兩個核心價值的關係被「顛覆」了,法律和法治被港府利用作為打壓保釣人士行動自由的手段。事態性質極其嚴重,如果發展成為趨勢,則港人的基本權利危矣。

6年前,港人對基本法23條立法反應強烈,反映了港人憂慮自由受到侵蝕,現在「釣魚台二號」事件使我們警覺到,設若23條立法已經通過,港府隨時也可以「有法律依據」地執行被指為「危害國家安全」的行為,香港人的基本權利和自由,還可以得保嗎?香港人還有「免於恐懼的自由」嗎?

關乎港人根本利益

我們有3項要求

鑒於此事關乎港人的根本重大利益,因此我們有3項要求。第一、港府要交代阻撓「釣魚台二號」的理據;

第二、中聯辦要交代游說保釣成員不要從香港出海的原因,並解釋為何干預香港內部事務;

第三、北京中央政府要重申對香港的方針政策,向港人保證一國兩制、港人治港、高度自治,中央(包括中聯辦)不干預香港內部事務的承諾,並無改變、也不會改變。

對於關心香港的人,要關注此事的發展,密切關注干預香港內部事務、侵蝕港人基本權利、損害一國兩制的行徑,會否變本加厲地在各個領域出現。若有此類事情發生,各方人士要及時揭破,藉覑輿論監督,努力保障港人的基本權利和自由。對於愚鈍啞忍的港府,在「釣魚台二號」事件不全力捍衛「一國兩制」,反而掉轉槍頭,用法律來侵蝕港人的行動自由,我們感到極端遺憾。如果港府不能保障港人的自由,港人只能自救了。

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一個地方的生氣,在於人們知道只要自己出於好心,腳踏實地使用非暴力手段去追求夢想,就算犯了規,也不會被阻止、懲罰。但是中國政府及香港政府似乎越來越忘記自己的行為會影響社會氣氛,以為「我覺得只是政治事件那麼效果就是只有在政治圈裡」……



2009 年 5 月 13 日  星期三   晴天


死完又死 分類: 未分類

再孕政策 希望變絕望      2009年5月9日

【明報專訊】地震中最心痛的一群人,當是遇難者家屬,而在遇難者家屬中,更悲痛的一群是那些失去子女的父母。如今,這悲痛更劇烈的,是震後孕育了新生命卻流產的「再孕媽媽」們。

由於內地實行的一胎化計劃生育政策,在地震中失去子女的父母淪為「絕後」之人。失去子女的父母,在悲痛之中都要討個說法,追究「人禍」。校舍的建築質量問題,一時間成為社會關注焦點,但當地宣傳部門為平息民憤,迅速鉗制了媒體的聲音。部分失去子女的父母並不甘心,告狀、上訪成了他們鍥而不捨討要說法的途徑。如何讓這些家長消除憤怒,又不影響所謂和諧社會建設,成了震區當局高度關注的問題。在震後救援階段結束,災區進入重建以後,計生部門出台的再生育政策成了維護社會穩定的有力工具之一。

官方媒體不斷播放宣傳片,讚揚這一人性化的舉措,傳遞的信息似乎是﹕新生命的降生,可彌補種種創傷。

其實,這一政策也帶有明顯的工具色彩,「生了小孩,你就沒時間去跟政府鬧了,帶一個小孩至少也得兩年吧?」試圖透過再生育讓失去子女的家長走出傷痛,最終因多名「再孕媽媽」的流產而令更多人警覺。

宣傳部禁採訪板房甲醛超標

有人將當地宣傳部門的一則「禁令」公布在網絡上,宣傳部門下令:禁止對都江堰100多名孕婦胚胎早死,疑與板房甲醛超標的問題採訪報道。這些孕婦多是在地震中失去子女的「再孕媽媽」,她們流產是否與板房甲醛含量超標有關不得而知,但宣傳部門禁令透露了一個重要信息,有規模不小的孕婦流產,這並不是個別事件,而是普遍現象。

災區父母欠精神物質條件再孕

孕育一個新生命需要做一定的準備工作,身心健康是最起碼的要求。然而,失去子女的災區父母多在精神高壓下生活,無論是精神條件還是物質條件,許多人根本不具備孕育(哺育)新生命的條件。此外,「再孕媽媽」多屬高齡產婦,不少人還在為子女的夭亡向學校及政府討公道,在精神緊繃、物質匱乏的前提下,怎能孕育健康的新生命?

即使新生命誕生,就真能讓父母釋然,撫慰喪子喪女之傷嗎?筆者在災區採訪所見,流產的「再孕媽媽」悲痛異常,而順利再生育的母親們,往往也陷入焦慮的漩渦,如何養育新的生命,令她們難釋重負。

本想孕育希望,卻使人陷入絕望,都江堰「再孕媽媽」的遭遇已為震後再生育政策敲響警鐘。四川省計生部門震後統計的相關數據,震後約有6000餘個家庭有再生育的打算。再生育可以是一個好政策,對災區而言,這可看作是對愈來愈被人痛斥的現行計劃生育政策的矯正。然而,如果只注重其維護穩定、撫慰創傷等工具角色,忽略孕育新生命最起碼的條件,再生育難免對痛失子女家庭製造第二次人倫悲劇。

(六之三)
文︰艾白
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死完再死,實在太慘。貼文以弔慰這些死去的生命。



2009 年 5 月 12 日  星期二   晴天


公關SHOW和事實 分類: 未分類

美銀富國大摩火速集資
壓力測試成績勝預期 美股做好     2009年5月9日

【明報專訊】反映美國19家主要銀行財政狀�G的「壓力測試」結果昨日公布,首次為美國金融業版圖制定新遊戲規則。摩根大通與高盛等9間「強銀行」毋須集資,踏上競相償還政府注資之路;摩根士丹利和富國等10間「弱銀行」則面臨自行集資或接受政府額外注資的挑戰。

市場認為,壓力測試結果總體而言顯示銀行財政狀�G未如原本擔憂的嚴重,銀行股昨晚繼續做好,KBW銀行股指數上升約2%,但也有專家質疑,整場壓力測試只是公關騷,掩飾了銀行體系問題。

10弱銀行需集資5780億

雖然10間銀行合共需集資746億美元(5780億港元),但比市場估計為低,意味華府的7000億美元救市基金足以應急,不需國會新的撥款。財長蓋特納昨樂觀地說,美國銀行業能度過這場危機,做到日本同業在「失去的十年」所做不到的事﹕獲得盈利、脫離困境。他道﹕「壓力測試是重要一步,美國人民應知道,政府支持銀行體系,他們的存款是安全的。」美銀、花旗和摩根大通股價昨早段升幅逾5%,帶動美股3大指繼續上升約1%,道指升約百點。

測試對 19間銀行各類資產,如按揭、商業地產按揭、信用卡貸款等組合,作出評核,預計今明兩年的信貸損失在最壞情�G下將達6000億美元(4.65萬億港元)。需要集資金額最多的是美銀,數目達339億美元。美銀已即時宣布將分別透過發行普通股與出售資產分別籌集170億和100億美元,其餘約70億則透過其他途徑籌集。在華府設定的最壞情�G下,美銀今明兩年將出現多達1366億美元信貸虧損。

大行趁升市集資 小行瀕淘汰

其他需要集資的「弱銀行」亦火速公布集資大計。需要集資18億美元的摩根士丹利,昨宣布發行35億美元新股和40億美元債券。富國也稱將增發普通股,金額由60億美元增加至75億美元。分析員布什(Andrew Busch)說﹕「令人驚奇的不是資本短缺的規模,而是銀行迫不及待在市場籌集資本,彌補損失。股市近日出現升市,現在確是集資的最好時機。」這次壓力測試也可能令許多未受測試的小型銀行最終被淘汰,又或遭併購,因為小型銀行的壞帳問題並未得到改善,也未像19間大銀行般有政府支持。

最新失業率8.9% 挑戰測試假設

不過市場對這份成績表將信將疑,疑慮之一是,測試假設在最壞情�G下,今年失業率升至8.9%,明年才升至10.3%。但昨晚公布的數據顯示,失業率已經「達標」﹕4月非農業就業人數減少53.9 萬人,失業率升至8.9%,再創26年新高。雖然數據基本符合市場預期,令市場憧憬失業率有放緩趨勢,但分析師米勒(Paul Miller)認為,若失業率升破10.3%,銀行或需更多資本。市場人士早已預期,美國失業率年底將升破10%,甚至接近11%。

壓力測試也留下一些尚未解答的關鍵問題,包括若衰退情�G較壓力測試中設定的最壞情�G還差、銀行虧損開始增加時,當局該怎辦?不少分析員也擔心忙於自救的銀行無法提供足夠信貸、刺激經濟增長。另外,房利美公布最新季度勁蝕232億美元,是去年同期近10倍,表示需要政府再注資190億美元,亦令人持續關注美國按揭問題。

華爾街日報/CNBC

諾獎得主批評﹕殭屍銀行迎春天      2009年5月9日

【明報專訊】諾貝爾經濟學獎得主施蒂格利茨(Joseph Stiglitz)批評,華府的壓力測試迎來了「殭屍(銀行)的春天」,呼籲投資者做好準備迎接另一個「黑暗的寒冬」。他質疑華府這種測試根本沒有壓力可言,銀行在政府協助下,可選擇以日本銀行方式生存下去。日本政府1990年代經濟泡沫爆破後,選擇讓部分問題銀行「吊命」,繼續半死不活地經營(即所謂「殭屍銀行」),結果釀成「失去的十年」。

華府的想法是以「水淹市場」的方法增加市場信貸,銀行因此得以生存;數年後,銀行資本充足,經濟就可回復正常。但施氏指出,即使今回銀行「輸血」成功回復資本水平,但在去槓桿化過程和相關財富損失持續下,經濟仍將疲弱,而這將反過來導致銀行損失增加,繼續「失血」。

華府「水淹市場」 難紓銀行損失

以測試內容來看,部分「試題」算嚴格,給予投資者信心,但對銀行部分貸款組合,尤其是商業地產方面的貸款組合,要求卻似乎低了點。壓力測試預計整體商業地產貸款潛在虧損僅為8.5%,被指過於樂觀,因為這類貸款只是剛開始大規模出問題。

指貸款潛在虧損預期太樂觀

政府對銀行盈利預期也值得商榷。例如,政府預計銀行能延續首季的收入勢頭,但聯儲局已向銀行體系大量「泵水」,未來幾季利率水平將極波動,令銀行收入難以預測。再者,測試判定很少銀行需要提高其一級資本(主要為普通股及資金儲備)的整體水平,意味儘管股民今年初狂沽,但政府仍堅稱大多數銀行資本狀�G良好。如今,大部分銀行並沒有增加整體資本水平,而是在增加普通股在銀行資本中的比重。

壓力測試後,各大行勢爭相集資,當中有銀行無可避免要被迫將政府或私人的優先股轉換為普通股,這將導致銀行股股份被攤薄的風險,股東權益將受損害。經濟學家布魯斯卡(Robert Brusca)甚至批評,壓力測試僅是一場「公關騷」,「整個測試最大的問題是,銀行手持許多不能定價的資產」。

華爾街日報/Economist's View

華府公關騷 測試助股市止血      2009年5月9日
廣 告

【明報專訊】對奧巴馬政府來說,今次壓力測試除了透顯銀行狀�G,最重要的便是穩住市場信心。在奧巴馬政府精心部署下,今次測試成功為股市止血。但政府在金融體系扮演愈來愈大的角色,卻令投資者擔心美國政治干預風險上升,一如新興市場。

華府2月宣布對銀行進行壓力測試時,市場抱懷疑態度,兩周後道指更跌至11年新低。但3個月後市場卻一改態度,有評論甚至把今次測試看成金融危機轉捩點。

蓋特納上任之初推出拯救銀行方案,劣評如潮,壓力測試有如按下暫停按鈕,令蓋特納得以換取時間,研究對治銀行危機的方法。奧巴馬政府官員緊接開始唱好經濟,華府3月時更表明,不會讓19間銀行倒閉,掃除銀行股陰霾,令投資者的風險大大稀釋。

報憂後報喜 公關術奏效

奧巴馬政府亦為公布結果作出精心部署。就在公布前兩天,當局便將最壞的消息提早公布,宣布美銀要集資340億美元,令華府周四可以公布最好的消息。馬里蘭州大學經濟學教授莫里奇(Peter Morici)指出,奧巴馬團隊今次在控制信息上做得不俗,「值得讚許的是,他把公關部門運作得不錯」。

奧巴馬政府運氣亦好。雖然壓力測試的標準是否嚴謹初時受質疑,但由於銀行發布較好的業績,加上部分經濟數據向好,也令壓力測試標準看來變得更具保證。

干預漸增 投資者憂如新興市場

雖然奧巴馬成功穩住市場信心,但今次由政府來決定銀行的資本水平是否充足,加上奧巴馬最近連串干預市場的做法,卻開始引起投資者憂慮。分析員韋斯特說﹕「現在投資美國的政治風險較往年高。新興市場的政府決定哪些公司或銀行不能留低,現時美國正愈來愈像新興市場,這是一年前難以想像的。」

華爾街日報/路透社
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如果問題是錢,那麼總有方法解決……如果問題是人們根本沒打算腳踏實地經營和消費,只用賭徒心態去考慮自己應該做什麼,那麼就真是難度超高了……