搬家陽光加溫情破解天下第一難
截至昨天,石路西區綜合改造工程中涉遷的1451戶中,已接受評估的有1371戶,占比94.5%;已交房594戶,占比40.9%。在被稱為“天下第一難”城市拆遷中,僅在一個多月的時間內,石路西區綜合改造拆遷就取得驕人的成績。提起拆遷,人們更多想到的是暴力和不公,然而石路西區拆遷現場卻充滿著一個個溫馨的場景。 “甚至連我們自己都被感動了! ”一位拆遷工作人員的一句話,讓不少人眼眶中噙著淚水。有陽光就有溫情,有陽光舉措才能洋溢溫情。陽光加溫情的拆遷方式不僅破除了拆遷的瓶頸,也為城市拆遷闖出了一條“金閶模式”的拆遷之路……
陽光政策
公平透明讓居民無顧慮
老話說,“金窩銀窩不如自己的狗窩”,儘管親朋好友百般勸阻他不要急著搬遷,但是家住三生新村的張林貴還是毅然地搬家公司,將房子騰空出來交給拆遷公司。
50出頭的張林貴在這個不到30平方米的小窩中生活了近20個年頭。1982年,他退伍後在一家企業工作。幾年後企業停業關閉,他們夫妻也雙雙下崗。多年來,他們的生活全靠張師傅打臨工勉強維持。在石路西區拆遷工作剛啟動,張林貴就主動前往所在的標段,諮詢和瞭解相關的動遷補償政策。得知此次動遷,他不僅可以得到一套65平方米的定銷安置房,而拆遷補償款與房價相抵還有剩餘,張師傅十分滿意,很快就簽署了交房協定。帶著對老宅的不舍和新居的憧憬,張林貴說,“雖然這裡是城市中心,但是老房子生活環境差,衛生設施缺乏。現在,有了這樣一個好的機會讓我改善居住環境。在這樣的情況下,賴在這裡根本就沒有意思。 ”
面對拆遷,在居民心裡有很多問號,拆遷中自己有沒有得益?等一等是否還能得到更多的補償?會不會有暗箱操作等等。對於這些不容回避的話題,石路西區綜合改造工程建設指揮部給出的答案是:陽光。
作為市、區兩級重點工程,從石路西區綜合改造一啟動,就制定了公平、公正、公開的陽光拆遷政策,所有的動遷政策、評估標準、動遷動態、獎勵期限及標準以及舉報電話等都印成《服務指南》發到涉拆的居民手中,並在工程指揮部和各標段現場辦等場所進行公示,哪怕是對一些困難群體的政策照顧,也公示出來,並接受居民監督。“一把尺子量到底”的標準、透明公開的操作,以及違規操作的舉報制度,這些像一顆顆定心丸,讓居民消除了所有的顧慮。先搬遷會不會吃虧?石路西區綜合改造工程建設指揮部給出的答案是:不會。在兩個月裡搬遷並驗房的居民不僅能夠得到兩萬元的提前搬遷獎,還能優先選擇安置房源。
溫情拆遷
特殊家庭傾注人文關懷
“臥室裡鋪地板還是地磚呢? ”、“陽臺要不要封呢? ”、“我的退休政策沒有落實,你幫我想想主意呢! ”這一段時間,93歲的吳湘如老人每天都要找范楓一兩趟,裝修的事情要討主意,生活上的事情也要來麻煩。每每得到熱心的説明後,原居住在三生新村的吳湘如老人開開心心地轉回去,見到熟悉的人不忘高興地說,我又得到了一個女兒了。老人說的女兒就是負責石路西區三標段拆遷的范楓。
石路西區綜合改造啟動後,在破舊不堪的老房子裡住了半個多世紀的吳湘如老人,終於盼來了能夠改善居住條件的一天,當然喜在心頭。但再一細想,老伴多年前早就過世,自己孤身一個人而且年歲已高,要找臨時安置房,還要搬家,等定銷安置房蓋好後,還得再次搬家公司,這麼複雜的事自己根本無法應付。面對著憂心忡忡的老人,三標段拆遷負責人范楓當即決定找一個現房,讓老人一步到位。選好了幾個現成房源後,范楓不辭辛苦地開車陪老人一同看房選房。可是選來選去,老人覺得都不錯,也就拿不定主意了。范楓又把一套套房子的優點劣勢詳細羅列出來幫她出主意。最終,在范楓的熱心説明下,老人有了一個自己滿意的新住所。房子選好後,范楓並沒有擺脫“麻煩”,在免費幫老人進行裝修時,老人還是就裝修問題一天幾趟來找范楓。而范楓也是事無巨細地幫老人出謀劃策拿主意。“這麼多年來,不管大事還是小事,自己都找不到一個人來商量。現在,有什麼事情,熱心的小范都能夠給我出出主意,而且也都讓我很滿意。 ”老人驚喜地說,沒想到拆遷不僅讓我改變了居住環境,還拆來了一個女兒!
石路西區綜合改造工程涉遷範圍主要集中在三樂灣社區,這裡的房屋大多建于上世紀五六十年代,其中居住面積不足45平方米的住戶占45%,且室內無分割區域,各種功能混用。同時,動遷的1451戶動遷居民中,70歲以上的老年人就有265戶,殘疾、低保有85戶。石路西區綜合改造工程建設指揮部負責人指出,對於這些弱勢群體,他們更是在政策許可範圍內,給予更多的關懷。譬如對於年老的居民採取直接安置的方式讓他們安度晚年,對於家庭困難的居民給予適當補助等。這位人士強調:當然,傾注人文關懷的特殊戶也需要通過公示,並接受居民的現場監督。
全區動員
“一條龍”服務為民解難
三樂灣10號是一個空關戶,房屋多年來無人居住,房屋的主人也不知去向。自去年10月下旬,動遷工作人員就多次尋找戶主均無功而返,且毫無頭緒。走訪了居委會和周圍的鄰居只掌握兩條線索:戶主姓金,濟南捲煙廠的退休職工。但是由於不知道名字,而濟南又遠在千里之外,這給聯絡工作帶來了極大的難度。為了找尋戶主,動遷工作人員一邊與這家捲煙廠聯繫,一邊冒著嚴寒踏上了北上的列車。在該廠總工會的協調下,動遷工作人員終於找到了金培根,而金培根也在感動之下,表示儘快回蘇辦理相關手續。
石路西區綜合改造涉拆的居民有1355戶,通過前期的調查摸底,發現像三樂灣10號這樣的“空關戶”或“人戶分離”有七八十戶。這些戶主找尋不到,不僅影響了動遷工作的進度,同時,由於這些戶主不能及時瞭解動遷的實情和政策,可能錯過最佳的動遷期。譬如,錯過了提前搬遷獎勵期限,而損失一兩萬元的獎金;不能及時搬遷驗房,也就失去了安置房的選房機會等等。“通過公安、房管部門尋找“蛛絲馬跡”,通過親戚朋友獲取“隻言片語”等等,想盡了一切辦法去找尋這些戶主。 ”一位動遷工作人員說,這段時間來,儘管找尋工作相當艱難,但是絕大部分戶主都已經及時找到了。
動遷可謂是一個錯綜複雜的事情,涉及的問題也是方方面面,麻煩事也是一個接一個。譬如“空關戶”要尋找業主;出租房業主要及時交房拿取兩萬元的提前搬遷獎金,可是房客卻賴著不走;搬遷戶一時找不到房源臨時過渡;眾多子女或弟兄鬧上門來也想分得拆遷安置的一份羹……
針對這一錯綜複雜的現狀,金閶區抽調殘聯、民政、統戰、司法等部門以及街道社區等80余名工作人員現場提供“一條龍服務”,“全區總動員”為拆遷解決方方面面的問題。尋找“空關戶”;幫居民到仲介找過渡房源;幫居民搬家;幫居民與無賴房客打官司;幫居民調解因拆遷引發的家庭糾紛等等。
拆遷,不會是一個完美的過程,必然有利益的衝突。當衝突發生的時候,怎樣盡可能説明百姓解決後顧之憂,是能否保證拆遷順利的關鍵。石路西區綜合改造工程,在這方面做了有益的探索,但這僅僅是個探索,當然還有很多值得改進的方面。但是,溫情與陽光,是城市拆遷必不可少的元素。 |