一是大膽探索，創新企業擔保貸款模式解決貸款難問題。高雄借錢針對養殖戶或養殖企業自有資金少、經營管理水平不高、經營效益低難以貸款擴大規模等問題，區生態畜牧業信用擔保與合作銀行協商，放寬了畜牧企業信用等級評定標准，降低了信貸准入“門檻”，簡化了辦貸程序，以項目、圈舍、職工擔保，企業信譽、固定資產抵押等作為抵押擔保貸款，並在辦理資產評估、抵押登記、財產保險手續等方面做好優質服務，縮短信貸時間，提高信貸效率，切實解決畜牧企業貸款難問題。幾年來共為2000多戶種植、養殖戶和企業擔保貸款1。7億元，使一些瀕臨倒閉的養殖場(戶)走出的困境，走向規模化、標准化的養殖之路，帶動周邊群眾發展養殖業增收致富。

二是拓寬融資領域，開展婦女小額擔保信貸解決婦女創業資金難問題。為更好地增強婦女自主創業的信心，引導婦女就業創業，助推婦女脫貧致富，區生態畜牧業信用擔保積極拓寬業務範圍，加強與區婦聯、勞動保障和金融部門共同合作，開展婦女小額擔保貸款業務，切實解決婦女高雄汽車借款在創業發展中遇到的資金缺口問題。幾年來共辦理婦女小額擔保貸高雄機車借款款6300萬元，受益婦女960多戶，其中種養殖業3高雄小額信貸50戶，占婦女創業貸款總數的37%，服務業和加工業410戶，帶動創業、就業3000余人。

三是擴展業務範圍，助推全區經濟社會發展。區生態畜牧業信用擔保通過市場調查，進一步拓寬擔保領域，把擔保貸款的範圍從為養殖戶服務擴展到為種植業戶、專業合作社、農產品加工企業和服務業等，為食品有限、果蔬專業合作社、魔芋種植專業合作社、魔芋種植專業合作社企業提供擔保貸款，解決了上千人的就業問題，推動了全區地方特色產業的發展。

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貧困農戶一無資金，二無技術，如何脫貧？在湖南省麻陽苗族自高雄小額信貸治縣蘭村鄉望遠村了解到，該村26戶貧困戶從縣農村商業銀行蘭村支高雄汽車借款行獲得總計90萬元小額信用貸款後，入股海田農民專業合作社，開發產業基地150畝，栽種紅心獼猴桃、高山刺葡萄、元胡等經濟作物，今年將戶均至少增收1萬元以上。

3月13日，湖南省農村信用聯社在麻陽縣召開全省農信社金融產業扶貧工作試點行社彙報會，推進這種“資金跟著扶貧對像走、扶貧對像跟著能人走、能人跟著產業項目走、產業項目跟著市場走”的金融產業扶貧模式。2014年底，省農村信用聯社與省扶貧辦合作，在麻陽等23個扶貧開發工作重點縣（片區縣），將小額信用貸款瞄准貧困農戶，啟動金融產業扶貧試點。

湖南省農村信用聯社主任李勤介紹，將通過建立高雄機車借款信息平台、評級授信、風險補償、產業保險等配套措施，加快推進金融產業扶貧試點。建立縣、鄉（鎮）、村三級統一的貧困農戶小額信貸信息平台，對農信社和扶貧部門在貸款、貼息、風險補償等各方面實現統一數據，對扶貧對像個人信息、貸款申請、貸款審批、貸款發放、本息回收、利息高雄借錢補貼、風險補償等情況全程跟蹤和管理。今年6月底前，對符合條件的建檔立卡農戶評級授信面要達到100%。對貧困農戶貸款，利率執行同期銀行基准利率，同時獲得扶貧專項補貼用於償還貸款利高雄免留車息，實行隨貸隨還。同時，通過增加授信、優惠利率等激勵措施，發揮當地的龍頭企業、能人、新型農業經營主體等帶動作用，依靠產業項目，通過直接扶持、委托幫扶、股份合作等方式，幫助貧困農戶脫貧致富。

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小額貸款解決了貧窮企業家的資金問題，但是高雄機車借款並沒有提高收入，這一結論很快引起了廣泛熱議。
這次事件是由最新一期的美國經濟日報引起的。它公布了一些獨立研究得到的數據，表明小額高雄汽車借款貸款並沒有給資金短缺的企業家帶來明顯收益。針對這一問題的爭議已經持續了好幾年，而這份來自六個國家，由國際知名大學學者支持，結合了隨機對照試驗的報告引起了這一行業新一輪的反思。
麻省理工大學的經濟學教授，abhijit banerjee，也參與了這一問題的研究，在周二的世界銀行會議中他說:“我們面臨的最大的問題是如果小額貸款沒有提高收益那麼什麼可以呢？什麼原因導致了不成功呢？”
也有許多人不贊同研究的結論，認為小額貸款幫助了廣大人們擺脫貧困。
印度最大的小額貸款SKS的創立者Vikram Akula說，他見證了在小額貸款給印度的一些鄉村帶去的很多好處。但是在2011年就離開了SKS的Akula說最新的學術研究改變了看待這一項目的角度，以及貸款者權衡成功的方式。
金融的包容性這一話題並不像過去那樣惹人注意，其中這次的發布的研究結果有一定的作用。Akula最近成立了一個新的，針對沒有銀行賬戶的群體，以盈利為目的的融資銀行，他說“我們都知道小額貸款並不是萬能的”。
小額貸款首次得到大範圍的推廣是由孟家拉國grameen銀行的穆罕穆德•尤努斯完成的。鑒於小額貸款為上百萬貧困生活中的人民帶去的好處，尤努斯和他的銀行一起被授予了諾貝爾和平獎。
至少對於慈善機構，慈善家，組織和志願者，小額貸款的吸引力在於他的高雄小額信貸簡單性。高雄借錢貸款幫助窮人創立自己的，獲得收益夠他們再償還貸款，這樣就形成了一個有效循環來幫助更多的人。業務會迅速擴大，很大程度上來源於自給自足。
多年來，數以百萬計的人們得到了小額貸款，這一有效並且盈利的方式已經推廣到全球的每一個角落。
然而，一些研究表明，這種模式缺少大家曾經期待的靈活性以及包容性。這也是美國經濟日報想要仔細驗證的。 出版總結的六個不同的研究，從不同角度試圖衡量在不同國家印度、 墨西哥、 蒙古的小額貸款受助人的生活在 2003 年至 2012年年間發生了變化。
小額貸款的反對者認為小額貸款的這種模式並不是以使人們脫離貧窮為目的。當窮人們被銀行以及其他的貸高雄免留車款者忽視的時候，小額貸款為他們提供了更多的選擇。

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毛澤東說過，政策和策略是黨的生命。這是我們做好一切工作的基本遵高雄汽車借款循。國務院扶貧辦等五高雄機車借款部委《關於創新發展扶貧小額信貸的指導意見》（以下簡稱“78號文件”），明確了深入推進扶貧小額信貸的新政策和落實政策的具體辦法、措施。為深入貫徹落實“78號文件”，把精准扶貧和貧困群眾增收致富落到實處，省高雄小額信貸扶貧辦聯合六個部門制定了《關於深入推進扶貧小額信貸的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）。在“78號文件”多重“破冰”的基礎上，河南進一步解放思想，結合本省實際和扶貧小額信貸工作遇到的矛盾問題，努力破除體制、機制障礙，完善扶貧小額信貸政策設計，實現了三個突破。

1
建立扶貧小額信貸風險補償機制，打破貧困農戶貸款難的瓶頸制約。
2013年，我們對10個省轄市、20個貧困縣扶貧小額信貸工作開展情況進行了專題調研。實際情況是，從2011年起，我省扶貧小額信貸貼息資金滯留額度和比例均呈逐年上升趨勢。
分析“貼不出去”的原因，我們感到症結在於貸款難；而貸款難的根本原因，是所有商業銀行都在實行的貸款抵押擔保制度。而貧困農戶大多無資產抵押，且難以獲得有效的擔保，信用度低，貸款可獲得性也低。因此，我們認為，風險補償金機制抑或擔保機制的建立，是扶貧小額信貸工作得以有效開展的關鍵。

2
建立產業鏈條全覆蓋扶持機制，走出貧困農戶單打獨鬥發展產業的困境。
貧困群眾要脫貧致富，離不開產業發展。扶貧小額信貸的主要目的，是扶持貧困群眾發展致富產業。但在市場開放化、國際化，生產規模化、集約化的大背景下，產業發展絕不是貧困農戶單打獨鬥能干成的事。國務院扶貧辦要求，發展致富產業要實行“三帶”，即“以企帶村、以村帶社、以大戶帶貧困戶”。這是切合產業發展實際的現實要求。落實這一要求，我省的“實施意見”提出，要“立足當地資源優勢和產業發展實際，把對建檔立卡貧困戶與扶貧龍頭企業、新型農業經營主體的信貸扶持結合起來，著力構建完整的產業發展鏈條”，堅持三管齊下，不丟環節、不掉鏈子，走對路子、循序漸進，逐步做大做強特色優勢產業。通過產業化貸款貼息，重點支持龍頭企業在貧困村建工廠、建基地，采取“+農戶”、“+基地+農戶”等多種形式，帶動貧困農戶發展致富產業；通過對新型農村經營主體的小額信貸支持，強化他們與貧困農戶的利益連接，通過大戶帶動，真正把產業做起來。同時，“實施意見”還要求把支持產業發展的相應政策措施整合起來，使之與扶貧小額信貸相互銜接、相得益彰。

3
建立公正、公平扶高雄借錢持機制，實現對所有建檔立卡貧困戶應扶盡扶高雄免留車。
鄧小平同志說，我們制定政策的主要依據，就是看人民群眾擁護不擁護、歡迎不歡迎、答應不答應。要讓貧困群眾擁護、歡迎和答應，我們的政策一方面應當給貧困群眾帶來實實在在的利益，另一方面必須效益、公平兼顧。政策公平性的普遍要求，還表現在“人人平等、事事平等”。因為扶貧小額信貸是針對建檔立卡貧困戶的一項特惠扶持政策，雖然不可能做到普遍意義上的“人人平等、事事平等”，但對建檔立卡貧困戶這個特指群體應當“人人平等”。“78號文件”和我省的“實施意見”都明確提出，主要對發展產業獲得貸款的建檔立卡貧困戶進行貼息扶持。我們認為，按照政策公平性要求，只要是建檔立卡的貧困戶，都應該獲得貸款貼息扶持。因此，我們要求“以扶持建檔立卡貧困戶發展產業為重點，在有效防範風險的前提下，也可根據實際情況，對其他獲得信用貸款的建檔立卡貧困戶給予貼息扶持，比如搬遷扶貧貸款、助學貸款等”。

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（1）開機。打開收銀機的電源開關點餐機，等待機器的啟動，直到出現“員工登錄”窗口。
（2）登錄。在“員工登錄”窗口，先輸入正確的員工號，按下[回車]，如果有此員工即可輸入口令，輸入口令後按下[回車]，如果口令正確即可進入系統。
（3）退出。在“銷售”窗口中，按下[回車]（或[1]）表示“確認”，即退回到“員工登錄”窗口，等待下一個員工登錄。
（4）關機。如當前在“銷售”窗口中，則先按（3）所述退出。如要“員工登錄”窗口中，按下[退出]，屏幕上會出現兩個詢問窗口，按下[回車]（或[1]）後表示“確認”，等待片刻，直到出現“現在您可以安全地關閉計算機了”字樣即可關閉電源。
（5）輸入交易明細。在“銷售”窗口中，在明細“貨號”欄輸入商品代碼（可以采用采碼掃描、鍵盤輸入代碼和熱鍵三種方法）。如果沒有此商品，則不顯示該商品的名稱等信息且光標停留在“貨號”欄中；如存在此商品信息，則將顯示出該商品的名稱、單價等信息。在“數量”欄中輸入銷售數量，如果不輸入數量缺省為1。如要修改，則可以使用箭頭鍵，將光標移動到需要修改的明細上，直接進行修改。如要刪除此商品，按下[開票]鍵即進入交pos易開票。
（6）交易開票。按照（5）所述，進入交易開票後，屏幕右上角第二行將顯示當前交易的“應收”金額，在“預付”金額中輸入顧客所付的金額數，[回車]後顯示出“應找”金額，再按下[開票]鍵，當前交易即完成。
（7）退貨。在“銷售”窗口中，按[退貨]鍵即進入“退貨”窗口。如果屏幕中間出現“經辦人登入pos系統的窗口”，則說明當前登入的員工沒有“退貨”權限。如果經辦人登入成功則進入“退貨”窗口。
（8）衝賬。衝賬，就是對已經做過的交易產生一筆新的交易使之相互衝抵。
在“銷pos機售”窗口中，按下[衝賬]鍵即進入“衝賬”窗口。如果屏幕中間出現“經辦人登錄”的窗口，則說明當前登錄的員工沒有“衝賬”權限。如果經辦人登錄成功則進入“衝賬”窗口，選擇某一筆交易，按下[開票]後進入衝賬。
（9）修改口令。在“銷售”窗口中，按下[功能][1]，出現修改口令框：
先輸入舊的口令，如果正確就可以輸入新的口令；
輸入新的口令：
將新的口令再輸一遍，前後口令必須一致。

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