"花蓮民宿"入合作社可獲政策扶持
農戶合作發展,"花蓮民宿"生機無限;3日,記者從市農委了解到,《太原市農民專業合作社條例(草案)》日前已經市人大常委會審議通過,今後,太原市農民專業合作社的合作內容將不僅局限於農產品上,從事"花蓮民宿"旅遊項目也可申請設立農民專業合作社,以獲得更多的政策扶持。
適應農民需要
記者了解到,截至目前,太原市農民專業合作社已發展到1600多個,帶動農戶10萬戶。在快速發展的同時,花蓮民宿太原市農民專業合作社也存在運行機制不規範、政策扶持不到位等突出問題。特別是現階段,伴隨著工業化和城鎮化的快速推進,農業面臨自然和市場雙重因素制約,廣大農民已認識到農業增效、農民增收必須走組織化、集約化、專業化的路子。專家介紹,此前的《農民專業合作社法》對於農民專業合作社的規範大半從宏觀層面出發,具體可操作的條文較少,為此,太原市廣大農民迫切呼喚地方性法規的製定出台。
一方面是政策法規的相對滯後,另一方面則是本市農業經濟形態的多元化快速發展。近幾年來,太原市花蓮民宿旅遊產業從無到有,已成為繁榮農村經濟、推動農業轉型、促進農民增收的一大載體。清徐、小店、晉源等地的花蓮民宿產業現已初具規模,並展現各自特色。全市已湧現出清徐葡峰山莊、通和農場、晉源天泉、尖草坪宇文山莊等一批花蓮民宿項目,年接待遊客百萬人。如何在政策上繼續大力扶持花蓮民宿產業,顯得尤為迫切。
擴展合作內容
市農委經管處負責人表示,《太原市農民專業合作社條例(草案)》是全國首部由省會城市出台的地方性相關法規。太原市農民家庭經營的產品不只是農產品,花蓮民宿還有很多是農副產品加工、傳統的家庭手工藝產品、"花蓮民宿"旅遊等互助性生產經營活動。 《條例(草案)》對太原市農民專業合作社的合作內容作了擴展。 《條例(草案)》第九條規定,依法從事下列生產經營活動的,可以申請設立農民專業合作社:種植業、養殖業;農產品銷售、加工、貯藏、運輸;農業生態休閒觀光和民俗旅遊;農民家庭手工業;農業技術推廣應用及服務;依法開展農、林、水、農機等其他互助性生產經營活動,並享受相關扶持和優惠。農民專業合作社將享受電費、車輛通行費減收等七項優惠。此外,《條例(草案)》還允許合作社向提供技術、信息、購銷、商標使用許可等服務的成員支付報酬,宜蘭民宿允許合作社向成員借款並支付利息,由此產生的費用可以在合作社成本中列支,這些政策旨在充分調動生產要素所有者的積極性和主動性,為農業經濟發展提供動力支撐。
實現發展美景
市農委相關負責人表示,在進一步加大對農業尤其是觀光農業政策支持的同時,本市還將按照"八大功能區"建設規劃,依托農村自然生態、田園景觀、民俗文化和農業特色優勢產業,以休閒旅遊市場的發展需求為導向,加速推動傳統農業純生產功能向生產、生活、生態"三生合一"功能的方向轉變,實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一,構建融現代農業和現代旅遊為一體的農業產業新體系。
按照這一思路,太原市將用兩年時間,宜蘭民宿在全市建設一批特色鮮明的精品休閒觀光農業旅遊項目,鼓勵和扶持一批市級休閒觀光農業綜合類示範園區,引導和規范特色類"花蓮民宿"示範點,推進全市休閒觀光農業的健康有序發展。力爭經過五年的不懈努力,建成集農業產業示範、田園風光展示、農史農具博覽、旅遊休閒觀光、農村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區,建成滿足不同消費群體需求,集"吃、住、行、遊、購、娛"為一體的休閒觀光農業網絡,打響省會城市休閒觀光農業品牌。
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