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2014 年 3 月 6 日 星期四  |
| 國家發改委主任徐紹史：申辦粵港澳自貿區或將港澳單列 |
分類: 未分類 |
| 國家發改委主任徐紹史：申辦粵港澳自貿區或將港澳單列
到2020年全面建成小康社會
只要有7%的增速就可以了
“我們不追求高速度，因為我們的資源、環境瓶頸制約很厲害，但我們也不能讓經濟增長滑出底線，我們要為調結構、促改革創造良好的條件。中國經濟的增長對世界經濟增長的貢獻率達到30%。”
徐紹史
粵港澳自貿區
申辦條件會逐步成熟
“十三五”規劃前期研究工作已啟動，中央政府正在跟特區政府溝通，考慮在編制“十三五”規劃時繼續把港澳作為單獨壹部分來考慮，特別要支持香港鞏固提升國際金融、貿易、航運中心的地位，以橫琴的開發建設為契機來推動澳門經濟適度多元發展。
明確今年宏觀調控上下限
上限: 物價總水平不能突破3.5%左右
下限: 經濟增長速度不能滑出7.5%左右
城鎮新增就業不能少於1000萬人
昨日下午，十二屆全國人大二次會議舉行記者會，國家發展和改革委員會主任徐紹史就“經濟社會發展與宏觀調控”的相關問題回答中外記者的提問。徐紹史回應有關海外唱衰中國經濟的問題時說，今年我國經濟“開局良好，前景更好”，我國完全有條件、有能力、有信心實現今年經濟增長7.5%左右的預期目標。
中國經濟發展：
“開局良好，前景更好”
談到中國經濟發展時，徐紹史表示，我國的經濟發展是八個字，“開局良好，前景更好”。
徐紹史說，實際上，到2020年全面建成小康社會，我們只要有7%的增長速度就可以了，但是我們不追求高速度，因為我們的資源、環境瓶頸制約很厲害，但我們也不能讓經濟增長滑出底線，我們要為調結構、促改革創造良好的條件。中國經濟的增長對世界經濟增長的貢獻率達到30%。
其表示，也不能回避經濟發展過程中存在著壹些困難和問題，總的講是不平衡、不協調、不可持續。突出的壹些問題就是經濟回升的動力還不夠足，部分產業產能過剩，環境、資源存在瓶頸制約，財政、金融潛在風險不容忽視，房地產領域還存在風險隱患。
有記者問，2014年GDP增長預期在7.5%左右，到底政府能夠容忍的底線是多少？對此，徐紹史明確指出，上限就是物價總水平不能突破3.5%左右，下限就是經濟增長不能滑出7.5%左右，城鎮新增就業不能少於1000萬人。
集中1000億元
支持基礎性全局性戰略性項目
有記者問到，今年中央預算內投資的安排。徐紹史說，今年中央預算內投資在財政並不寬裕的情況下又增加了200億元，達到了4576億元。“這個錢，我想主要是調結構、補短板，而且要用在刀刃上，讓它真正發揮四兩撥千斤的作用。”
他表示，這筆錢和全社會固定資產投資總額比起來並不大，僅占到1%左右。發改委對中央預算內投資的分配方式做了大幅度的調整，壓減了壹般競爭性專項50%，投資近40%，通過調整，集中了1000億元用於加大對壹些基礎性、全局性和戰略性項目的支持，主要是用於棚戶區改造、保障房建設和配套基礎設施，用於加強“三農”，用於社會事業和社會治理，用於重大基礎設施建設、節能環保和生態建設，用於邊疆和少數民族地區的發展，用於自主創新和結構調整。
徐紹史還強調，“現在大家比較擔心放的時機成熟不成熟、放了之後會不會亂，這也是工作中重點考慮的壹個問題。我們覺得該放的就要放開、放到位，該管的要管好、管到位，放管結合。放的時候，權利和責任要同步下放。同時，調控和監管要同步強化。”
今年：
適時出臺階梯氣價
有記者提到了關於價格改革的問題。徐紹史說，“我算了壹下，從去年到今年，壹共是八漲九降七不調，我們每十個工作日調壹次。”其他幾項改革包括油品質量升級、調整天然氣價格、可再生能源加價和環保電價、電煤價格與市場煤價格完全並軌、居民用電用水階梯價格改革、調整鐵路貨運價格。
關於資源品價格改革，徐紹史說，階梯水價已在30%的城市實行，爭取今年、明年全國具備條件的建制鎮基本上都能實行階梯水價。此外，階梯氣價也正在醞釀過程中。他專門強調，不管是完善階梯電價、指導落實階梯水價，包括適時出臺階梯氣價，都要把老百姓最基本的需求保住。他表示，現在天然氣存量氣價格為每立方米2元左右，增量氣價格為每立方米2.95元，價差將近1元，存量氣和增量氣將在三年之後達到壹致。
期待港珠澳大橋2016年建成通車
有香港記者提出，香港壹直擔心上海自貿區會不會影響到香港自身的競爭力和動搖香港的地位。對此，徐紹史回答：“我認為，這首先是內地以開放促改革的壹個重要舉措。去年9月，上海自貿試驗區掛牌以後，到現在運行非常順利，這對香港也是壹個新的發展機遇。”
有記者提到了深圳正在醞釀、申請建立贏商網粵港澳自貿區的問題。徐紹史說：“隨著上海自貿區探索的進壹步深化，我想粵港澳自貿區的申辦條件也會逐步成熟，我很願意看到早日得到批準。” 中國“十三五”規劃前期研究工作已經啟動，中央政府正在跟特區政府溝通，考慮在編制“十三五”規劃時，繼續把港澳作為單獨壹部分來考慮，以促進港澳的經濟發展，特別要支持香港鞏固提升國際金融、貿易、航運中心的地位，以橫琴的開發建設為契機推動澳門經濟適度多元發展。他表示，“非常期待”港珠澳大橋2016年能正式建成通車。
徐紹史還提到了深圳的前海開發區。他說：“深圳前海是壹個很好的平臺，通過跟香港方面的合作開發，能夠倒逼我們的行政體制改革、審批制度改革和投資體制改革，我相信這方面也會有比較好的效果。”
今年就業難點：
大學應屆畢業生
徐紹史還回答了社會保障和社會事業發展的問題。中央預算內投資的60%投向民生領域。去年，城鎮新增就業1310萬人，登記失業率是4.05%。為什麽經濟放緩了，就業反而增加了？服務業的發展起到了很好的平衡作用。全國居民人均可支配收入增長8.1%，農村居民人均純收入增長9.3%，城鎮居民人均可支配收入增長7%。今年政府工作報告提出，城鎮新增就業要達到1000萬人，就業的難點還在大學應屆畢業生，去年大學應屆畢業生699萬人，今年是727萬人，增加了28萬人，就業任務非常繁重。
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