14/7/09民主昌議程前發言
小圈子協商推選領導人，公開展示出來的政綱，通常都是官樣文章，缺乏具體承擔，但實質的施政重點卻在小圈子私下協
商中內定。十年前的行政長官候選人何厚鏵，公開政綱「知難而進共創新機」，並無隻字提及緩建公屋。可是，公元二千年，
行政長官便立即決定，全面停止興建公共房屋。終於導致廣大市民深受住屋難的困擾，千家萬戶遭受申請公共房屋多年卻輪候
無期的煎熬，已導致民怨沸騰。現在，增建公共房屋的問題，已經不只是現屆政府的問題，而且肯定是下一屆政府必須面對的
問題。
現屆政府的公屋施政，毫無疑問是失信於民，慘不忍睹。行政長官在二零零五年本已公開承諾推出「三四五六」計劃，在
零八年應該已經提供四千個公共房屋單位，但實際上只建成二百多個單位，已令行政長官失信於民。現在連偷偷放棄「三四五
六」計劃後另行提出的至二零一二年共提供一萬九千個公共房屋單位的承諾亦落實無期。特區政府零九年運輸工務政策明文承
諾：「在零九年第二季，將會按照修訂後的公共房屋相關法例的規定，接受居民申請社會房屋及經濟房屋。」可是，房屋局在
今年五月竟突然聲稱要配合九月完成的房屋局辦公大樓擴建工程後，才重新接受居民申請輪候公共房屋，直接推翻施政承諾。
運輸工務司司長在立法會答辯時，竟然對上述施政承諾毫無承擔，藉口修訂公共房屋條例之工作由法務部門處理，便以手上沒
有資料，對於如何立法，何時立法，何時實行，何時接受申請等等問題，一概迴避。現在上半年已經過去，政府誠信又再破
產！
對於現屆政府，本人再次促請行政長官，對如此主要官員，落實問責，並且正面向公眾交代，究竟何時能完成修訂公共房
屋相關法例，接受居民申請社會房屋及經濟房屋。行政長官在餘下管治期間，切實收拾好這個公共房屋施政承諾上的爛攤子，
向公眾交代，並必須確保尚餘之一萬三千個公屋單位必須在現任政府離任前全部上馬興建，以確保至二零一二年共至少提供一
萬九千個公共房屋單位的承諾得以落實。
事實上，一萬九千個公共房屋單位絕不足夠。醜婦終須見家翁，一旦完成修訂公共房屋制度接受新申請者，公共房屋供需
數量落差更大。本人奉勸新一屆特區政府的領導人，再不要重蹈覆轍，更不要執著一萬九千個單位數字，劃地為牢。
澳門特區的人均生產總值雖號稱領先亞洲，但公共房屋比例卻異常低落，以致輪候多年的申請突破兩萬戶，反映出近年經
濟的增長並未實質改善基層以至中產家庭的居住問題。特區政府領導層多次高調取經的新加坡，可知該國目前公共房屋住戶佔
總體住戶86%以上。鄰埠香港，公共房屋住戶約佔總體住戶50%。澳門特別行政區過去多年停建公共房屋，以致現時公共房屋
住戶只佔總體住戶25%以下。來屆政府領導層更應策劃，限期內增加供應公共房屋單位至四萬個，讓公共房屋比例追回較為合
理的水平，在供應量相對合理的情況下，才能夠制定合理可行的新公共房屋制度。
現屆政府對於公共房屋輪候期一直左閃右避。本人除了要求行政長官督促房屋當局，在既已掌握輪候社會房屋及經
濟房屋五年以上的輪候戶全部資料的情況下，初步回應設置公屋輪候期；本人更鄭重呼籲新一屆特區候任特首，體察民
情，聽聽輪候社會房屋和輪候經濟房屋者苦候多年，怨聲載道，看看四厘利息補貼已遭地產商乘勢抬價盡數吞噬補貼利
益的荒唐世道。增建速建公共房屋乃澳門特別行政區當務之急，身為特區政府領導人必須下決心收回長期不發展的批地，
調動資源增建公共房屋，向社會房屋輪候戶和經濟房屋申請者承諾具體的輪候期，並且進一步因應在限期內增建至少四
萬個公共房屋單位的規劃，為將來新申請社會房屋及經濟房屋戶，設置合理的輪候期。 | 
