黎廣德﹕土地失控 新界失陷

【明報專訊】北京有萬里長城，是世界七大奇蹟之一。香港卻有散佈農田中間的貨櫃長城，是一個現代國際都會的污點。

上周我跑到粉嶺新市鎮北端的天平山村，站在一片綠油油、長滿油麥菜的農田中央，親身見證被貨櫃長城三面包圍的奇景。這片一望無際的貨櫃「牆」足有5層樓高，在幾個月內竟然延綿數百米，剛好把農田和原本只相隔數十米的梧桐河分開。在此耕種了幾十年的張先生一家，眼見油麥菜田因去水道堵塞而活活淹死，卻苦於投訴無門，結果只好在上月把農田賣給代表開發商出價的「艇仔」，從此結束務農生涯，在他全無把握的茫茫都市之中，冀望能繼續謀生。

張先生一家的遭遇既不稀奇，而天平山村的貨櫃長城也只是新界土地失控的冰山一角。

塱原是全港最大的淡水濕地，幾年前差點因九鐵興建落馬洲支線而犧牲，後來因為環保團體四出奔走和環保署的堅持才得以保留：鐵路支線從地底穿過，活用工程科技保護了濕地生態，贏得很多國際專家的讚賞。

緊貼塱原濕地的河上鄉，卻在今天成為土地失控的焦點。短短數周內，數不清的泥頭車日以繼夜，把逾10萬平方呎農地非法堆填。鄉民侯太樂報警求助，不但無法制止暴行，反而獲得政府一紙公文，限日清理泥頭，否則蔅款拉人。環境局副局長潘潔剛剛高調表示嚴厲執法，旋即有推土機以「清理泥頭」之名用泥頭把更多菜田活埋。政府至今高調徹查的「成績」，是邀請一名泥頭車司機協助調查，和研究能否把運出泥頭的政府地盤承建商「扣分」。侯太樂和他年逾80的母親侯老太，則只能繼續瞪覑眼，對被活埋了的多年心血，欲哭無淚。

政府把私人農地傾倒泥頭視作民事糾紛，撒手不管，只顧事後追究小地主的責任。私人農地猶如一位被侵犯的少女，官員見事發而不竭力制止，反而在事後票控少女父母疏於管教，還要他們支付清理案發現場的費用。孔武有力的罪犯則逍遙法外，尋找下一個對象。政府變成不公不義的幫兇，莫過於此。

竟有如此的土地管理，如此的無序開發，如此的現代都會……

非法堆填大有玄機

從2003至2007年，非法堆填和僭建貨櫃場的面積已達145公頃，估計這兩年已經倍增，「罪案現場」的總面績相等於7個西九龍之大，從粉嶺、元朗、天水圍、屯門、荃灣以至大澳，隨處可見。其中牽涉的利益遠遠超於農田地主經營「業餘」堆填區和貨櫃場賺取租金，更是發展商圈地收地的手段，以至最終說服城規會修改土地用途的武器——把幾十元至幾百元一呎購入的農地，變作市值幾千元一呎的發展用地。設若每平方呎的非法堆填地盤只以3倍地積比率作低密度發展，每呎樓面面積最終增值2000元，300公頃的土地便足以帶來1800億元的巨大收益。

「非法堆填經濟學」，是特區新政的一大發明。明白這盤大生意的邏輯，我們便知道特區政府的處境如何艱難：巨大的小圈子利益直如泰山壓頂，讓處事官員絲毫不敢動彈。

儘管如此，真要管制起來，政府其實有很多手段：如城規、環保、地政條例，只要稍加收緊，非法堆填便不得不大肆收斂。

從控制非法堆填的土地供應入手，最有效的措施莫如取消現行法例中，容許農田堆土1.2米作「耕種用途」，實際是變相將非法堆填合法化的荒謬規定。屆時只要明示，凡是在農田堆土須有合適理由，並須事先申請，便可以在管制非法堆填和方便務農兩者間取得平衡。

要降低對非法堆填的需求，便需管制地盤泥頭。雖然現今所有政府工務工程棄置建築廢料於堆填區或公眾填料接收設施，均須遵守運載記錄票制度，但當中缺漏甚多。改善的關鍵包括：

一、規定泥頭只能運往認可的接收設施或其他需要泥頭的指定政府地盤，但不能運往聲稱得到業主許可的私人農地；

二、將運載記錄票制度擴展至所有私人建築地盤；

三、設立運載記錄票中央結算制度，每天將所有地盤和接收設施的出入記錄通過互聯網清算一次，便可以得知當天是否有漏網之魚，方便馬上追究。

要設計滴水不漏的制度並不困難，但政府究竟是有心無力、還是有力無心？

「不神聖同盟」的養殖場

從董建華到曾蔭權均對新界土地問題採取鴕鳥政策、愛理不理。深層原因，是現時由小圈子利益壟斷的政治體制，令鄉議局及新界原居民的利益變成老虎屁股，再加上「非法堆填經濟學」的演進，使大發展商成為名副其實的利益相關者。曾蔭權在2007年施政報告宣布建設一個「三合一」的新市鎮，事先張揚採用「公私合營發展模式」，變相提示發展商在古洞、粉嶺北、坪輋、打鼓嶺一帶提早收地，從而使政府避開日後收地時賠償和安置居民的成本。天平山村張先生一家的命運，便是這種新模式下最典型的犧牲者例證。

演變至今，非法堆填已經變成一條利益千萬重的紐帶，把鄉議局、發展商和特區政府緊緊糾纏起來的「不神聖同盟」。

在普羅市民眼中，非法堆填使新界失陷，破壞鄉郊景觀，白白糟蹋了最珍貴的土地資源。在「不神聖同盟」眼中，非法堆填卻是生金蛋的鵝的養殖場，誰敢動真格把養殖場剷除？

年底的政改方案，不但影響香港的民主進程，亦關乎「不神聖同盟」能否鬆綁，更會決定張先生和侯老太的悲劇是否不斷重演下去。

作者是公共專業聯盟主席

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老實說如果不是看到地名是香港，還以為這樣地邪惡的事是內地發生的事……政府到底在幫誰？

iPhone保安漏洞 黑客短訊可操控

偷用戶身分重要資料

【明報專訊】手機保安專家發現，蘋果iPhone以至使用微軟WM平台的智能手機等，都存在重大保安漏洞，令黑客能用含有惡意程式密碼的手機短訊，操控用戶的手機，偷取用戶的身分以至重要個人資料，只要黑客知道閣下的電話號碼，理論上就能下手。

全球頂尖電腦安全專家會議「Black Hat」本周在拉斯維加斯舉行，會上3組專家都不約而同指出，短訊可能成為黑客控制他人智能手機、從事不法活動的工具，就連iPhone亦非絕對安全。

「這實在驚人，我不想別人操控制我的iPhone。」保安分析師米勒（Charlie Miller）說。來自柏林科技大學的米勒和同僚馬利納（Collin Mulliner）發現，黑客只消一個「惡意程式短訊」，就能令受害用戶的iPhone無法駁上手機服務供應商的網絡，阻止用戶打電話、上網及收發短信。

可阻打電話上網發短訊

他們指出，有關的惡意程式，可針對iPhone處理收發短訊時的漏洞，癱瘓軟件系統，而最令人防不勝防的是，受害者根本不知收過惡意短訊；理論上，黑客還可針對某一受害者的手機，發出500則「惡意短訊」攻擊指令，利用iPhone在處理如此龐大短訊量時的記憶體運作漏洞，成功遙控受害者的 iPhone。

7月中警告蘋果 至今未修正

他們表示，若罪犯掌握了他們在會議上談及的技巧，足以在兩周內開發出軟件，入侵iPhone。他們曾於7月中警告蘋果這個保安漏洞，呼籲蘋果方面應盡快堵塞，惟蘋果迄今仍未有修正。一名業界分析師說：「蘋果若對此不作回應，會損害他們的商譽。」

這次保安會議，約有4000名專家出席，當中包括一些真正的黑客。研究員向觀眾展示如何透過電話的SMS短訊功能，發放惡意電腦程式碼，從而入侵 iPhone。由於一些手提電話本來就會透過短訊功能，接收軟件自動更新指示，研究人員指出，用家不可能分出他們接收的，到底是否惡意程式密碼。

黑客入侵技巧全球通行

保安專家表示，他們覺得絕對有需要警告用家，iPhone其實就如個人電腦一樣會容易遭到攻擊。專家馬利納說：「若我們不說出來，人們依然會悄悄地做，那些壞人無論如何都會做。」他和拍檔米勒曾針對德國4個電訊供應商以及美國電訊供應商AT&T進行測試，成功利用有關技巧，入侵這些供應商的 iPhone手機，因此他們相信有關的黑客入侵技巧「全球通行」。

WM同樣出事 智能手機恐受襲

【明報專訊】現在的智能手機就像是迷你版個人電腦，愈來愈多人用手機處理敏感數據、收發電郵、完成網上付費等。隨覑它們對犯罪分子的「吸引力」愈來愈大，智能手機像個人電腦般成為襲擊目標的風險也愈來愈高。

手機保安專家米勒表示，手機短訊攻擊料將變得日益普遍，因為收發短訊已成手機必然功能，不可能取締，「黑客只需知道你的手機號碼，只要你的電話開覑，黑客就能為所欲為，用戶完全無力抵抗」。米勒和馬利納表示，他們也用差不多的方法，成功入侵使用Google Android和視窗WM作業系統的電話。在收到通知後，Google已修補了有關漏洞，惟視窗WM仍未處理。

專家提醒收軟件更新短訊要小心

有保安專家也針對台灣HTC的手機進行測試，成功透過惡意短訊，令受害者的手機出現pop up畫面，又或自動連上一些色情網頁。專家提醒在收到手機軟件更新的短訊時，要多加小心。他們同時認為手機服務供應商可在這方面幫手把關，過濾惡意程式短訊的發送。

專家指出，在某些方面，手機似乎仍較電腦安全一點，皆因手機網絡供應商對通訊網絡的控制，比互聯網服務供應商的要嚴格得多，所以他們在對付黑客入侵上，至少能處於一個較有利的位置，但要判斷那些通訊（短訊）是有害還是無害，卻絕不容易。即便是最審慎的手機用戶，也可能遭受黑客攻擊，強迫登上色情或含病毒網站，因為他們無法控制手機進來的內容。

追查病毒來源不容易

另外，技術人員想追查手機病毒的源頭，也不容易，尤其是現在不少手機商家都有「預繳電話卡」一類服務，客戶毋須簽長期合約，也就找不到具體的手機使用者。

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其實我一直都對手機電腦沒興趣，主要就是猜到它的保安問題極為嚴重，當然我一向不喜歡小螢幕是另外一個主因——15年前的機子的表現，令我深明低功能的機子的安全性絕對成疑。

王友金：定有電腦審查

料譚作人網上言論遭「竊聽」

【明報專訊】香港中文大學亞太研究所研究員王友金對本報稱，當局知道王丹向譚作人發送六四資料，「一定有電腦審查」，或是電訊服務商向當局提供相關信息作為控告的證據。王友金稱，煽動顛覆國家政權罪界限模糊，只要與中共「黑名單」上的人物接觸，即有可能被視為接受反動宣傳、參與顛覆活動。

「國內的互聯網處處有陷阱，言論在某種程度上都被中共『竊聽』了。」王友金指出，中國政府對危害國家安全的規定很模糊，「政府沒有公布的東西都可以叫做國家秘密，這就很難解釋。」他並稱，顛覆國家政權罪的內容很廣泛，只要接觸中共規定的「不受歡迎的人物」，即有可能被懷疑是有意顛覆國家政權。

王友金指出，由於內地沒有新聞自由，包括香港傳媒在內的境外傳媒往往被視為「不懷好意」。「不成文的規則是，一般人接受境外傳媒訪問須經工作單位同意，而像譚作人這種受到監視的重點人物，其行動和言論自由將受到更嚴格的限制。」因此，就算接受外國傳媒訪問也可以構成顛覆國家政權的罪狀之一。

明報記者

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如果中國政府是有錯則改的政府，那麼她大可不必花那麼多精力做這些浪費人力物力的事。
人民會原諒政府不是全能的神，會理解這個世界一定會有壞人，只要問題出現、壞人作惡時政府選擇作出公正公平的行為，而且讓大家知道自己盡力了，就會接受結果吧。

中國人難道都是不講道理的人種？