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2011 年 9 月 15 日  星期四   晴天


民主智質詢要求平抑食品及油品漲價 愉快 分類: 未分類

要求平抑食品及油品漲價

書面質詢

    近月消費物價指數持續上升,錄得超過百分之五的通脹率,而七月份更突破近三十一個月新高。若政府再不加大力度遏抑通脹,作出有效的措施,相信物價仍會持續上升,弱勢社群的生活必然會大受影響。  

早在本年三月,在錄得近二十五個月來突破百分之五的通脹率後,行政長官在四月便宣布提升維生指數,升幅超過一成,同時委託了理工學院以科學方式計算最低維生指數,但研究結果至今仍未向外公佈。

現時本澳的糧油食品價格,普遍高於同受通脹影響的內地市場。經實地了解,以菜心為例,本澳街市約為每斤澳門幣10至12元,拱北市場則為人民幣10元3斤;豬肉價格本澳為四十多元一斤,拱北方面則約為二十元。計算兩地的斤兩折算及人民幣匯率換算,拱北市場的物價明顯比本澳低廉,市場內購買的氣氛亦遠比本澳街市熱鬧。本澳食品價格的高企,除了影響市民生計外,對從事零售的攤販也帶來負面的影響。

至於各類油品的價格升降問題,政府官員早前在立法會口頭質詢答問時表示:目前澳門的石油產品經銷商都是國際石油公司的本地代理,油品定價是有關公司地區代理的商業決定,澳門的公司自主權有限,油品價格的調整除了國際油價外,還包括商業運作成本。有關加價的時間差問題,過去觀察香港及澳門調整油品價格的資料可見,澳門油品價格的調整並非“加快減慢”,平均在香港調升油品價格三天後,澳門才調升;香港調低價格平均一至兩天內,澳門便跟隨調低,所以澳門的油品價格調整應是“加慢減快”。

然而近日有香港的團體發起汽車遊行,抗議油價高企,油公司壟斷市場,加快減慢。他們表示,雖然國際油價已由零八年的每桶140美元歷史高位回落到目前的每桶80-90美元,下降約三至四成,但目前油價只輕微下調百分之一,未有跟隨國際油價大幅回落,令職業司機和車主面對重大負擔。該團體發言人又稱,香港的油公司今年以來加價14次,但只減價8次,他們強烈質疑油公司的加價理據,抗議油公司壟斷市場牟取暴利,令油價加快減慢,加得多減得少。

本澳政府官員簡單地以鄰埠香港油品的調整時間,作為本澳油品所謂加慢減快的理據,而忽視本澳油公司實際上是跟隨香港油公司加快減慢、加多減少的行為,迴避油公司進行市場壟斷,價格聯盟的事實,對平抑油價,遏止牟取暴利並沒有幫助。

 

為此,本人提出下列質詢:

一. 特區政府何時向公眾交代調升維生指數的研究進度以及預計完成時間?若短期內仍未能完成有關研究,也無法推出任何有效改善措施,特區政府會否考慮多發放一個月援助金或提供其他相應措施給予弱勢家庭,以解當前燃眉之急?

二.本澳現時的鮮活商品批發市場已經飽和,新的營運商無法加入,故此就算國內配合增添各類食品的供澳途徑,來澳後也無法進入批發市場,因而形成輸入的瓶頸,導致零售價格長期居高不下。特區政府會否考慮向現時的批發市場營運公司贖回經營權,以徹底改善已不合時宜的專營制度?又或就增設多一個批發市場進行可能性研究,使供澳食品貨源的開拓能產生實際的效益,讓商販和市民得到受惠?

三.對於本澳各類油品的價格調整問題,除了政府官員表示經濟局會在網頁上定期按油品的來源地,公佈油品數量、進口價及零售價;公佈香港及澳門油品價格調整及日期的對比;公佈國際油價及澳門價格變動的對比等資料,以助公衆監察油品價格變動外,特區政府會否訂立更高透明度的油價調整機制,建立由消費者委員會或其他專責小組,負起監察油價趨勢及訂價的監督機制?

                            民主智 

                                                          二零一一年九月十五日

 



2011 年 9 月 13 日  星期二   晴天


狙查墓地門 愉快 分類: 未分類

民主昌質詢指特首交陳麗敏查墓地門損公信力

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會劉掌門

民主昌

二零一一年九月十四日

書面質詢

  廉政公署偵查澳門特別行政區成立初期在行政法務司轄下之臨時澳門市政局在批出永久性墓地之立例操作上涉濫權謀私問題,儘管因已超逾刑事追訴期和行政紀律追訴期,非廉政公署所能追究,但廉政當局已指出,在墓地批給事宜上確實存在不合規範的多個環節,而行政法務司作為臨時澳門市政局的監督實體,理應有責任亦有客觀條件阻止臨時澳門市政局作出不適時及不適宜之決定。可是,行政長官至今尚未果斷設立獨立調查委員會調查追究及公開交代此宗「墓地門」事件,反而公開聲稱要交本身涉案的行政法務司司長跟進處理。本人憂慮此舉不僅違背建立陽光政府的方向,且會嚴重打擊特區政府的威信。

  為此,本人提出下列質詢:

一、 行政長官是否了解,在廉政公署《前臨時市政局批出十幅永久墓地事件的調查報告》中,不僅是行政法務司司長本人被列為私人投訴部份之調查研究對象,也不僅是行政法務司司長在報告中被指出其作為為臨時澳門市政局的監督實體理應有責任亦有客觀條件阻止臨時澳門市政局作出不適時及不適宜之決定,更嚴重的是行政法務司司長在報告第一部份已明文列出,行政法務司司長於二零一零年八月十日還發出公開解釋,聲稱《永久性墓穴租賃內部規章》繼續生效至二零零三年十二月三十一日,而該規章已被廉政公署的調查報告證實為濫權違法之作!行政法務司司長本身在多方面涉及在此宗「墓地門」事件,且在二零一零年還公開包庇濫權違法的《永久性墓穴租賃內部規章》,又豈可被託付跟進處理此宗「墓地門」事件?

二、 行政法務司司長過去不僅未能阻止臨時澳門市政局作出不適時及不適宜之決定,還要於二零一零年八月十日(尚在行政紀律追訴期內)發出公開解釋,涉嫌包庇濫權違法的《永久性墓穴租賃內部規章》,是否須調查追究?

三、 行政長官有否正式批示行政法務司跟進處理此宗「墓地門」事件?受批示者作出利益迴避?設立獨立調查委員會調查追究及公開交代此宗「墓地門」事件,是否更有利於維護特區政府的威信?

民主昌

二零一一年九月十四日

 



2011 年 9 月 11 日  星期日   晴天


全城喜動--民主昌的暑期實習行動 愉快 分類: 未分類

昨晚鄰埠電視黃金時段局然有倨節目推銷澳門街,宣蝕購物節全城喜動。節目對澳門居民來說沒甚看頭,就略過算了。趁立法會休會期間,今天倒有機緣行經澳門市中心,一時學術心起,就來個速寫,選定由新馬路至大砲台斜巷之間,沿議事亭前、板樟堂、伯多祿局長街兩旁地面營運單位在2011年9月11日的分佈現況,(只不過進行現況筆錄時下雨,也就沒詳細分開佔一個舖位或兩個舖位的單位了)茲記錄如下:

 

兩旁地面可清晰分開的單位共95個,除龍記、前新聞局及另一裝修中單位外,餘皆有具體營運跡象,具體營運率96.84%可見確實繁盛。

服裝店42家;其中鞋專門店18家,手袋專門店2家,其餘服裝專門店22家。

美容用品專門店10家。

鐘錶店6家;其中5家為連鎖式專門店,1家是傳統店。

購物商場4家。

眼鏡專門店3家。

書店3家。

百貨超市3家。

西藥行3家。

餐廳3家。

政府機關3家。

教堂/教會2家。

珠寶金行2家。

銀行2家。

兌換店2家。

音樂用品專門店2家。

餅店2家。

電訊專門店2家。

其餘各類專門店4家;鮮花、人蔘、水晶、單車用品。

 

在光臨澳門的各方貴客當中,內地先富起來的同胞們是人數最多,消費力最強和潛在市場最大的market segment。這些貴客,除了特豪的樂在賭場搏殺或洗換外,一般來這裡取得的效用,就是有助炫耀財富身份的消費經歷和消費品。這條喜動的市中心購物路線,單是服裝美容鍾錶眼鏡便有62家佔67.39%,提供大量有品牌的可經常貼在身軀表面作炫耀的東東可供選擇。

 

不過,最令民主昌遺憾的是,幼時走過這一帶最心愛孚取多看幾眼的玩具店,竟然一家也沒有了!可恨!算什麼購物節!!這算什麼喜動!!真是的……經過進一步探索,原來有一家單車用品�堶惇O兼賣雜物的,包括有一些玩具。

 

在此聲明,民主昌經濟系畢業,素來節檢持家,在這次行程中沒有被誘惑拔掉一分一毫。

 



2011 年 9 月 9 日  星期五   晴天


要獨查公墓門 愉快 分類: 未分類

陽光政府豈容墓地門不了了之?

民主昌促成立獨立調查委員會

書面質詢

  廉政公署偵查澳門特別行政區成立初期在行政法務司轄下之臨時市政局在批出永久性墓地之立例操作上涉濫權謀私問題,現由於臨時市政局已解散,且已超逾刑事追訴期,故此已非廉政公署所能追究。但廉政當局已指出,在墓地批給事宜上確實存在不合規範的多個環節,而行政法務司當時理應有客觀條件阻止臨時市政局作出不適時及不適宜之決定。事實上,本人在二零一零年八月提出的書面質詢已經指出,行政法務司司長二零零一年竟在轄下臨時市政局批出永久墓地事件涉嫌以權謀私,令公務員之首的身份陷入公信力崩潰的危機,嚴重影響特區政府的威信。本人認為行政長官應考慮成立獨立調查委員會調查追究及公開交代此宗「墓地門」事件。

  為實現陽光政府,體現施政透明度,本人提出下列質詢:

一、 澳門特別行政區成立初期在行政法務司轄下之臨時市政局在批出永久性墓地之立例操作上涉濫權謀私問題,儘管由於臨時市政局已解散,且已超逾刑事追訴期,故此已非廉政公署所能追究,但既然廉政當局已指出,在墓地批給事宜上確實存在不合規範的多個環節,而行政法務司當時理應有客觀條件阻止臨時市政局作出不適時及不適宜之決定,現在行政長官是否不應任由事件不了了之?可否成立獨立調查委員會調查相關問題,作出公開交代?

二、 在澳門特別行政區,成立獨立調查委員會調查追究及公開交代引起公眾關注的涉濫權謀私問題,已有先例。本人在澳門特別行政區成立後第一次提出書面質詢,就是要求交代澳門發展合作基金會撥款操作上涉濫權謀私問題,當年行政長官何厚鏵在三天內即公佈成立獨立調查委員會。儘管當時主事者已經離開澳門,但獨立調查委員會確實能夠完成調查,確證相關事實,作出公開交代,而特區政府亦得以據此作出處理。現任行政長官號稱要建立陽光政府,是否理應當仁不讓?

 

民主昌

二零一一年九月九日

 



2011 年 9 月 8 日  星期四   晴天


民主智趁教師節提質詢 愉快 分類: 未分類

書面質詢

    教師節的設立,其目的是希望促成尊師重道、尊重知識、尊重人才的良好社會風尙,建立一支敬業樂業、克盡己任的教師隊伍,為確保下一代的健康成長發揮積極作用。過去,本澳的教育工作未能得到足夠的重視,雖然情況在近年有所改善,但相關法規的滯後和空白,對教師專業隊伍的建立的保障仍感不足。為一些長期從事教育工作,行將退休的私立學校教師,在沒有長期服務金和有效公積金的保障下,特區政府實有責任在法規未完善的情況下,對此作出安排。同時,為促進和發揮本澳教學專業人員的積極性,教育當局應提供更多的機會,讓本澳具備專業能力的資深教師,將其豐富的教學經驗與其他教師分享,帶領新入職者能更有效地開展課堂教學。

為此,本人提出下列質詢:

一.現時提交立法會正進行細則性審議的《非高等教育私立學校教學人員制度框架》法案,刪除了原先提出對年屆退休年齡,而又不能受惠於即將立法保障的教師,所給予的一次性補貼。雖然有關官員表示會在法規外另作安排,但有關方案卻遲遲未見公佈。有關當局能否在短期內將上述關於處理即將退休教師的方案公佈,以彰顯特區政府對教育工作者的關心和重視?

二. 由於《非高等教育私立學校教學人員制度框架》法案的立法工作,未能趕及在今年九月新學年前通過及執行,因而出現各種不同的效應。部份學校對一些已屆退休年齡的教師,為尊重其從事教育工作多年的努力和貢獻,特別延遲其離職安排,以期法案能在本學年通過生效後,該批教師能獲取應有的權益。然而亦有個別學校,為求成本效益,單方面按《勞動關係法》,與服務多年的資深教師結束聘約。請問有關當局對一些在《非高等教育私立學校教學人員制度框架》法案生效前,接近退休年限而被解聘的資深教師,有何補救措施?教育當局會否考慮日後在對年近退休教師的過渡安排中,為此設立追溯期?

三. 教育暨青年局自2008/2009學年開始,所推行的《內地優秀教師來澳交流計劃》,其目的是透過進行駐校交流,協助落實本澳課程框架和基本學力要求,提升澳門學校的學科教與學的效能,在學校內建立教研機制和推動教研文化,並促進教師專業的持續發展。在過往的實踐中,這計劃有其一定的成效。教育當局有否考慮在這個計劃的基礎上作進一步的深化,按照內地優秀教師來澳交流所作的工作安排,讓本澳具卓越表現的資深教師參與其中,善用本地教師對本澳教育的切身經驗和語言優勢,發揮更為有效的作用?並藉此讓本澳教育工作者在教師職程的規範以外,得到更進一步的發展和服務空間?

                            民主智

                                二零一一年九月八日