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2011 年 7 月 11 日  星期一   晴天


中共九十,步入荒誕,怎麼走下去 愉快 分類: 未分類

  中國共產黨建黨九十年,大電影建黨偉業乘時推出。在一片唱红與建黨聲中,內地民間正流傳的順口溜说:「鼓勵唱革命歌曲,不鼓勵革命;鼓勵看建黨偉業,不鼓勵建黨」。建黨偉業重現五四學生運動的理想,卻令人直接聯想八九學運。

  九十年前中國共產黨創黨一代,原是五四運動熱血青年,熱切追求民主自由公義的理想。一九四九年中共立國後,被不少知識份子批評為背信棄義,把當年黨報鼓吹的民主共和多黨合作棄如敝屣。可以這麼理解:由一九二七年至一九四九年這廿多年鄉村革命經驗塑造了中共一代槍子政權的集體潛意識。在廣大的鄉村民眾那裡,國體想象已非辛亥城市革命主體所想的共和,而是能夠主持平均地權,保證農民不再被地主騎在頭上的國家機器。中共槍桿子奪政權,憑的是農民起義,至於在城市的鬥爭,只屬於敵後特工工作。論政治承諾,當然是對農民子弟兵的承諾為主,在城市敵後特工的宣傳承諾是次。再加上在二次世界大戰後,全球局勢是以美國為首的資本主義陣營跟以蘇聯為首的共產主義陣營全面對壘。中共建國置身於共產主義陣營,跟隨蘇式一黨專政也是再自然不過的事。

  八九六四後兩年之內,共產主義陣營全球崩潰。面對現實,中國共產黨把過去奉作神明的馬恩列斯毛通通放下,推動全速走資,加入資本主義世界體系,掌握住資本主義需要開發廉價土地和勞動力以緩解危機的需要,竟然由紅色中國變身為資本主義的世界工廠;這二十年在官僚資本主義的道路上全速發展。

  中國共產黨可以告訴國民,現時政府財政收入已經超出六十年前的一千倍,手上的外匯儲備,已經是六十年前的一萬五千倍。然後總結說,過去滿目瘡痍、積貧積弱、百廢待興的中國,經歷幾許鬥爭風雨,己經在經濟改革開放的陽光下活力迸射,踏上全球第二大經濟體,追上全球第一大經濟體之路。

  可是,過去以「革命」之名分到人民手上的土地,現在卻已經藉「發展」之名從人民手上拿走了。農民子弟大量湧入城市當二等公民,留守鄉村的孩子慘遭成長障礙。全國億萬富豪,九成以上是高幹子女,資產來源主要是依靠家庭背景的權力巧取豪奪。維權行動,以及對維權者的打壓,此起彼落。由於政府財政充裕,又調動了比國防開支還大的資金,用於維穩。

  中共建黨九十年,中共領導層對新景的論述,大異其趣。第一把手胡錦濤說,沒有穩定就會連經濟成果都失去;第二把手吳邦國說,政治改革可令國家陷入內戰的深淵;第三把手溫家寶說,沒有政治改革就會連經濟成果都失去;第四把手習近總說,要重溫共產主義……。地方上,這邊廂有唱紅歌跳紅舞的新玩意,卻先天負著叫革命不許革命的原罪;那邊廂有網上官民互動的新點子,卻背倚著網上維穩高牆的背景。局勢荒誕日顯,不知怎麼走下去了。

  政治改革,改還是不改?古訓有言,要擁著龐大既得利益的,放下包袱走正途,恐怕比大麻繩穿針孔更不容易。

  要創造歸於正途的奇跡,請聽聽人子的呼籲。日子臨近了,你們悔改吧!

 



2011 年 7 月 10 日  星期日   晴天


民主智促升呢管尾氣 愉快 分類: 未分類

書面質詢

澳門特區政府聲稱要打造世界旅遊休閒中心和宜居之城,而達致有關的目標,本澳的空氣環境狀況應處於國際標準之上。城市產生空氣污染的一個最大來源就是汽車尾氣排放,儘管有關當局一直以來與汽車入口商有相關協定,要求進口新汽車有較高的排放標準,但一直仍未有法例作出規管,對於現時於本澳行駛的各類型機動車輛的尾氣排放,也缺乏相關政策促進。本澳在相關法律和政策仍欠缺的情況下,控制尾氣排放減少廢氣的情況在先進發達地區中很自然地淪為落後地區的水平。

相比之下,鄰埠的香港在過去十年已分階段推行一系列控制車輛廢氣排放計劃,並已按照歐盟第五期作為排放標準。針對重型和公共用途的柴油車輛,實施補貼換置較高標準更環保的新車。香港政府實施嚴厲措施對有關之車輛作檢測和處罰違反排放標準的車主,態度堅決。香港立法會更於20101月通過《2009年空氣污染管制(汽車燃料)(修訂)規例》,全方位控制尾氣排放。

回看澳門,環境保護局去年曾表示,正制訂《進口新汽車應遵守的尾氣排放標準的規定》行政法規,並年內完成。直至今年六月二十八日,張紹基局長在接見環保車團體時表示,已完成制訂《進口新汽車應遵守的尾氣排放標準的規定》行政法規草案,但仍未透露行政法規的公佈時間。

特區政府控制車輛尾氣排放的標準和力度,遠遠不及鄰埠的香港。澳門特區政府到今天才打算推行歐盟四期排放標準,而香港早已實行歐盟五期排放標準。按道理政府應加快推行相關政策和訂立較高的排放標準,但在環境保護措施上一個標榜世界性旅遊休閒的宜居之城,竟不及一個國際金融大都會,而與歐盟四期重型柴油車輛比較,歐盟五期同類車輛排放的氮氧化物約少百分之四十(見附件)

最近,新一家巴士公司所購置的新巴士,大多仍屬歐盟三期標準。有關當局在仍未正式公佈政策以歐盟四期為排放標準之前,竟允許該巴士公司引入舊標準的車輛。除令人質疑巴士公司是否利用政策漏洞外,有關當局也置本澳環境保護於不顧,有違綠色出行、綠色公交的理念。

  為此,本人提出下列質詢:

.   特區政府何時公佈《進口新汽車應遵守的尾氣排放標準的規定》行政法規,以及參考鄰近地區做法,推行嚴厲的政策和措施對全澳重型車輛尾氣排放作出檢測和處罰?當局又會否提供優惠措施如協助更換較高排放標準車輛,抑或對舊有車輛加裝粒子過濾器,減少路面廢氣排放造成之污染?

.   作為要打造一個世界旅遊休閒中心和宜居之城,對汽車尾氣排放的規管,特區政府是否同意要比鄰埠香港的標準還要更嚴苛?尤其在不斷提出綠色出行、綠色公交的口號外,對現在巴士的尾氣排放管制上,是否應儘快提出並執行相關政策和措施,對新一家巴士公司在未有政策規管前大量購入舊標準歐盟三期的巴士,政府如何作出解釋,此舉是否和政府的環保政策理念相違背?

 

民主智

                                                                           二零一一年七月七日

 



2011 年 7 月 8 日  星期五   晴天


多個承諾上半年法改項目已彈票。民主昌口頭質詢請高官公開交代 愉快 分類: 未分類

多個承諾上半年法改項目已彈票

民主昌口頭質詢請高官公開交代

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條的規定,以及按照澳門特別行政區立法會議事規則第二條(a)項、議事規則第四篇第二章第一節及對政府工作的質詢程序決議第二章的規定,要求召集質詢政府工作的全體會議,提出要求政府官員口頭答覆的質詢。質詢事項及問題如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會劉掌門

民主昌

二零一一年七月七日

 

口頭質詢事項及問題

 

  澳門特別行政區成立以來,特區政府行政法務範疇領導不力,導致法律改革滯後,已廣受公眾批評。豈料,特區政府自己精選明列在二零一一財政年度施政報告內作為明確施政承諾的法改項目,又陸續不能兌現。本人曾經提出書面質詢,促政府當局正視已明確承諾在今年上半年完成之法改項目彈票危機,至今已踏入下半年,不僅書面質詢未獲回覆,且質詢所提及的承諾法改項目竟全部彈票。

  為此,本人就特區政府承諾法律改革工作的失信滯後問題,提出下列質詢:

一、 特區政府施政報告內精選明列為「澳門特區政府2011年法律提案項目」的「修改《財產申報》」本應在今年第一季提交立法會,而「中央公積金制度」及「錄象監視法律制度」本應在今年第二季提交立法會。可是,這些精選承諾的法改項目何以均沒有依期提交立法會,亦未有任何解釋?特區政府今年二月回覆本人質詢時聲稱中央儲蓄制度內的各戶口存款未有利息增值,要等待過渡至中央公積金制度,才讓各位參與人自行選擇利用銀行定期存款或購買基金/股票等方式,作利息增值,但「中央公積金制度」延誤,是否已令廣大市民蒙受損失?現屆行政長官上任時,聲稱建設陽光政府,而政治職位據位人之財產利益公開受公眾監察,正是其中核心要務。延誤「修改《財產申報》」是何用意?特區政府可否盡快提出法案,把行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員以及局級領導官員之財產利益,公開受公眾監察?

二、 「修訂《金融體系制度》」、「制訂《金融中介法律制度》」、「制訂《槓桿式外匯投資活動制度》」、「修訂《保險活動法律制度》」、「修訂《保險中介法律制度》」等作為特區政府經濟財政範疇涉及法律改革的施政政項目,本應在今年第二季完成。今年第二季度已經過去,這些涉法改項目,究竟有何下文?金融管理局今年六月發表聲明,對於共二零一宗投訴涉一千一百一十九張外匯交易合約的集體投訴事件,表示此等「投訴主要涉及銀行執行孖展外匯交易合約中有關強制平倉條款及銀行服務安排而產生的爭議」「已超出本局之監管權限」令希望當局主持公道之市民感到無奈,認為急需完善監管法制。是否因法改滯後已令市民蒙受損失?

三、 「檢討土地溢價金的訂定方法」作為特區政府運輸工務範疇涉及法改的施政政項目,本應在今年第一季完成。今年第一及第二季度都已經過去,這些涉法改項目,究竟有何下文?「檢討土地溢價金的訂定方法」之目的,明文規定是「使批地溢價金盡可能貼近市場價格」。以筷子基商住宅用地為例,二零零八年特區政府公開拍賣共四千七百多平方米的商住用地,實踐市價是十四億一千萬元。現在,特區政府可否說明,依現時按行政長官批示所訂土地溢金計算,同樣的筷子基商住用地,價值多少?跟實際市價相差多少倍?由於土地溢價金的訂定方法的法改滯後,特區政府現時處理新口岸酒店用地、小潭山劈山用地、東亞衛視影城用地等等閒置地復活改用途所依據的現行土地溢金計算,是否牽涉龐大的利益輸送?

 

民主昌

二零一一年七月七日

 



2011 年 7 月 6 日  星期三   晴天


消失的意見書 驚訝 分類: 未分類

敬啟者:就小潭山地段改變土地用途申請,土地工務運輸局經近一個月的公眾諮詢後,土地工務運輸局賈利安局長於72日表示正對「分析及細分公眾對氹仔小潭山發展項目的八百八十個意見」以及「不排除要求發展商對項目作出更改」,新澳門學社對此感到極度驚訝。

一、消失的意見書

新澳門學社於611 日至17日以微薄資源舉行對小潭山高樓項目舉行街頭活動,期間收到1723份獨立由市民簽署的意見書。學社並於17日由專人親自公開交住土地工務運輸局。而土地工務運輸局亦致電回覆新澳門學社理事長周庭希指:土地工務運輸局經點數後確認從新澳門學社接到的意見書數目為1723份。可是在公開諮詢結束約兩週後,土地工務運輸局賈利安局長公開表示意見書的數目僅為八百八十份,新澳門學社接到已簽署意見書的市民表示極度震驚及困惑,為何公眾透過公開始渠道遞交的意見會消失得無影無踪?為何市民親手在意見書上簽名及部份更留有手寫的意見,竟被漠視。我們質疑,1732份意見是否因為不對工務局「胃口」,所以被刻意忽略。這種典型的選擇性諮詢是絕對不能接受的。我們也質疑,土地公務運輸局曾在62日發出新聞稿稱:「土地工務運輸局正陸續將收集到的市民意見和建議以不記名方式、不經修改地原文上載到該局網頁。」但經新澳門學社代為轉交的1732份意見卻未被土地工務運輸局一視同仁發佈於公開網站上。土地工務運輸局是否有任何正當理由選擇地公開在公眾諮詢過程中所收集的意見?公眾相信亦難以忍受公共部們公然違背公開作出的承諾。

二、要求更改項目

新澳門學社重申,學社在咨詢期舉行的公民投票活動中,公眾已用99.9%的票數(2220票對13票)及1732份由市民親自簽署的手寫意見書明確地表明「停止該發展項目」及「依法收回該閒置25年之土地」。然而,在民意傾向極為明顯之下,土地工務運輸局賈利安局長竟公開表示考慮要求發展商微調發展規模,而非拒絕其改變用途及放高樓層的申請,這是對所有在公開諮詢期間向政府發表過意市民的愚弄。我們認為,公開諮詢絕不能視為「走過場」的過程,而是從公眾收集意見去「證明」該項目是否符合公眾利益的過程。土地公務運輸局賈利安局長所發表的「要求調整發展項目」之言論令人擔憂,特區政府實難洗脫「玩弄諮詢」把戲的嫌疑。因此,新澳門學社邀約土地公務運輸局賈利安局長所2011711日上午10時會面,屆時將新澳門學社代市民所轉交之意見書進行公開點算,並與工務局探討小潭山項目中所收集的公眾意見的處理情況,以及了解有關土地改變用途申請中特區政府的意向能否符合民意。  此致

土地公務運輸局賈利安局長

新澳門學社201176

 



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