書面質詢

行政長官於去年四月下旬批示設立《澳門廣播電視股份有限公司策略發展工作小組》，工作小組於2010年10月7日向行政長官呈交報告。報告中指出，政府應盡快解決澳廣視「監管不到位、行政管理不規範、公帑使用不透明、節目表現不理想」等問題，並把澳廣視定位為本澳的公共廣播服務機構。隨後行政長官批示設立《公共廣播服務工作小組》以回應報告提出的各項建議，協助澳廣視成為公共廣播服務的提供者。    今年三月，澳廣視的領導層出現變更，由長期關注公共事業的核數師梁金泉接任行政總裁一職，而前新聞總監亦相繼請辭，其空缺由中文新聞部總編輯羅崇雯出任。

    經過一番人事變動後，公眾都期望澳廣視的節目製作以及行政管理能夠漸漸有所改善。但是讓人失望的是，近月只看見節目製作‘量’的飛躍，未能看見節目製作‘質’的提升，尤其是新聞節目的編、採水平，並未見有顯著進步，相距社會期望能「為民發聲、爭取社會公義、確保公眾知情權而致力捍衛新聞言論自由」甚遠。

    為此，本人提出下列質詢：

一、新的行政總裁上任後，採取了甚麼措施來改善澳廣視的財務及人力資源管理？有否開始著手重訂澳廣視內部規章，以堵塞漏洞，建立一個透明、公正的管理機制？

二、《澳廣視人員職程規章》的修訂工作進展如何？有關修訂有否諮詢所有員工的意見？修訂過程是否公開、透明？

三、在新聞節目製作方面，有何措施提升編、採水平？現時澳廣視對新聞編輯及採訪主任的年資或工作經驗有何要求？有否訂定內部的新聞編、採守則？

                            民主智
                                 二零一一年六月十四日

　　特區政府給予低薪人士工資補貼至四千四百元，而今年給予六十五歲以上社保基金受益老人家的養老金調整為每月二千元。兩者合計六千四百元剛超出了社會房屋申請人收入的上限。政府房屋局立即利用這由政府一手做成的六四，把輪候社會房屋多年或十多年臨老仍需勉力從事低薪工作維生的老人家陸續掃除出社會房屋輪候的行列。

　　此即為特區政府陷害老人家的六四慘案。一個一個受害的老人家依法提出聲明異議、行政訴願，全都被官僚公式化地駁回。

　　今年六月二日房屋局局長在立法會承認，房屋局執行社會房屋收入上限就是把養老金、低薪補貼等收入全計算在內，而現時申請輪候社會房屋年滿六十五歲的獨居長者一千零三十七人。這些老人家只要是從事低薪工作維生的就要在社會房屋輪候名單中面臨六四屠殺。

　　在質問之下，房屋局局長表示可以因此研究修改社會房屋申請收入上限。申請社會房屋的收入上限過低，固然須立即檢討，但即使終於合理調整過低的申請社會房屋的收入上限，卻任由已陸續遭房屋局在社會房屋輪候名單上進行六四屠殺的老人家棄屍荒野，又是否公道？

　　運輸工務司司長遭受一再質問之下，承諾會非常審慎研究這個情況，之後會作出公佈。民主昌堅持，必須平反六四，還被屠殺者一個公道。最少立即停止屠殺，及將所有最近數月內因此類情況被除名的長者繼續維持在輪候名單之內，直至有研究結果後再作定奪。

　　現在，政府終於說將會提高申請收入上限，以及對個案個別考慮。┴２經被宰的，怎樣可以獲得重新個別考慮？於是，有心人提供上面的平反六四樣本，供受害者翻案。

不斷有好事者問王光亞叔來澳關唔關我地事。對我們來說,一如既往,都以歡迎大陸同胞來自由觀光的態永開放歡迎的。澳門街的愛國愛澳頭面人士多,已經預算把亞叔圍擁得滴水不進,民主昌一如既往不致被共宴被同場,這絕不等於關上溝通之門。澳門民主派的大門是打開的,亞叔喜歡,來參觀街頭的小山命運投票,又或者招呼不打都可以私下來拿本政制方案………

要不要主動送亞叔些什麼呢?小伙子們都說沒興趣,因為亞叔又不是影帝………………………

13/6/2011民主昌議程前發言

　　衛生局公開招考全科實習醫生，錄取名額為三十名，三百一十六人投考，卻只得兩人合格，合格率由過去的三至四成，激降至不足百分之一。據業內人士反映，這三百多名投考者不少都是天天在本地執業的醫生，當中超過四十人在本地私立醫院執業，而當中不少曾通過了國家的執業醫生資格考試，卻竟然連投考實習都被評為不合格。衛生局局長回應聲稱是因為考試題目及計分嚴謹，但究竟是嚴謹還是不合理？本人今天的發言，附上一位應考者的考後感言，請轉交特區政府，請官員們聆聽澳門有心的年青人的心聲，好好反省..........

　　本人認為特區政府須立即檢討，究竟是對政府全科實習醫生的要求跟對本地執業醫生的要求存在重大差距，抑或是考試評審出現重大問題，並且須採取措施，在確保專業質素的基礎上，清除本地人力資源進入政府醫療建制的障礙。

　　今年二月底，特區政府已公佈了完善醫療系统十年規劃方案，未來十年預計投入一百億澳門元，擴大醫療系统建設。醫療系統的大規模擴建運作，理應離不開衛生範疇醫、藥、護、技專業人力資源的參與。可是，至今未見特區政府推動本地衛生範疇專業人力資源的參與。本人促請特區政府不失時機，及早召集衛生範疇醫、藥、護、技專業公聽會，聆聽業界及年青人的聲音，以建立適切的參與機制，在確保專業質素的基礎上，保障本地專業人力資源得參與發展，取得產業發展及專業提升的機會。

　　粵澳中醫藥科技産業園已在珠海橫琴新區奠基，總投資十二億元人民幣，澳門佔股百分之五十一，作為推進粵澳産業合作和澳門經濟適度多元化的投資項目。該項目除了生產中藥成品外，理應同時致力中醫藥人才培養，發展中醫藥醫療保健及復康服務。事實上，本地人力資源中，除了傳統中醫師外，年青一代也有分別在中醫內科、外科、骨科、針灸、推拿及中藥等各方面都有取得專業學歷的人士。可是，至今未見特區政府推動本地中醫藥專業人力資源的參與。本人促請特區政府不失時機及早推動本地中醫藥專業認證發展，並立即召集專業公聽會，聆聽業界及年青人的聲音，以建立適切的認證體制，在確保專業質素的基礎上，保障本地人力資源得參與中醫藥科技産業園計劃，並從中取得產業發展和專業提升的機會。

13/06/2011民主智議程前發言

今年五月一日，有幾百名教師以“澳門前線教師關注教育政策”為名發起遊行，並向政府遞交請願信。他們是來自本澳不同私立學校的前線教師，雖然有著不同的校本文化背景，但卻抱著共目的願景和目標，就是針對現時教育制度的缺失，爭取權益，表達訴求。他們在遊行中提出了八項主要訴求，分別是：一、私框立法不能再拖；二、創建公平溝通機制；三、有效監督公帑運用；四、合理調整教育撥款；五、提昇教師專業地位；六、關注團隊穩定發展；七、落實專業發展培訓；八、關心十年教育規劃。

一個多月過去了，他們的訴求得到回應了沒有？

本人作為從事教育工作二十多年的教師，作為五一遊行的同行者，作為立法會中代表市民發言的直選議員，看到那幾百位充滿著熱情、充滿著期盼的年青教育工作者，可以沒有感動和感觸嗎？

大部份選擇教師作為終生志業的人，都是基於教育工作的內在價值，以培靈育人為自己的理想，渴望可以藉著影響一個學校的孩子，來影響整個社會的未來。但教師畢竟也是凡人，在本人二十多年的教學生涯中，看到不少同道人離開了這個行列。經濟問題是次要的考慮，在工作中無法實現理想，內心感到沮喪與不滿才是主要的原因。

教學工作離不開教師，沒有穩定和專業的教師隊伍，本澳的的教育水平就肯定無法提昇。可是在這麼多年來，有關當局有關心過教師的問題嗎？遠在一九九一年，澳葡政府頒佈了第11/91/M號法律，名為《澳門教育制度》，當中第五十三條i項列明，稍後會制定教師章程和職程。到了一九九六年，澳葡政府推出了《教學人員通則》，為教師的專業資格作出了規範。可是教師職程到了今天，縱然換上了《私立學校教學人員制度框架》的名稱，但立法工作經歷二十年至今依舊未能完成。

特區政府近年隨著稅收的增加，對私立學校的教育撥款是增加了，但遺憾地仍欠全澳私校教師一個能提升其專業地位和素養，以及提供工作保障的職程制度，令教師無法獲取應有的尊重和合理的報酬，逐步淪為教育產業下只能唯唯諾諾的本地僱員。

國家興衰在於教育，教育好壞在於教師。多關心我們的教師，多聽取他們的意見，對社會的未來都會帶來莫大的裨益。私框立法，刻不容緩。