身份證明局函覆民主昌解釋爭取特區護照免簽證各種困難

但今後將在中央政府大力支持下努力爭取

身份證明局黎英杰局長遵行政長官指示，函覆民主昌，詳細解釋在爭取澳門特別行政區護照在各地免簽證待遇方面存在各種困難，但表示今後在中央政府大力支持下，將繼續努力爭取澳門特別行政區護照在各地免簽證入境待遇。

民主指出，澳門特區成立初期，在中央政府協助下，澳門特別行政區護照在各地免簽證入境待遇方面取得一定進展。現時，澳門特別行政區人均經濟產值已進佔亞洲前列，但澳門特區在近年在經濟繁榮的背景下，居民護照外遊實效卻愈來愈落後於香港，而據市民向立法會議員反映，有種種跡象令人憂慮特區政府在對外相關工作上未有盡力。因此提出質詢。有關質詢問題及政府覆函全文如後：

書面質詢問題

一、      有些國家外交部/移民局網頁中的交往國家地區名單列有中國、香港特區、台灣但竟然仍沒有澳門特區這個地方（例如阿根庭http://www.mrecic.gov.ar/portal/temas_consulares/visas.html、烏克蘭http://www.mfa.gov.ua/mfa/en/509.htm）。連澳門特區的存在也未獲得認知，又豈能怎可能爭取免簽證？特區政府相關部門可否有系統地搜尋其他國家的同類官方網頁，當發現類似情況即主動查詢確認，在中央政府支持下，先向有關國家說明有澳門這個地方存在，再爭取免簽證？

二、      一些國家，例如斯里蘭卡、毛里裘斯，早已給予中國護照落地簽證待遇。特區政府可否在中央政府支持下，爭取澳門特區護照無需預先簽證？又例如最近菲律賓已給予香港特區護照免簽逗留由七天增至十四天，但特區護照免簽逗留仍只是七天，特區政府可否在中央政府支持下，爭取相同待遇？

三、      一些地區，例如美屬塞班島已對中國護照實行免簽證計劃，並把澳門特區護照視為中國護照的一種，但澳門特區政府相關部門仍視之須預先簽證的地區；一些國家，例如斐濟，已有市民查詢獲知對澳特區護照跟中國護照一樣可免簽證，又例如東埔寨已有市民查詢獲知對澳特區護照可落地簽證，但澳門特區政府相關部門仍視之須預先簽證的國家。凡此種種，是否說明特區政府在爭取澳門特別行政區護照在各地免簽證入境待遇方面，不夠主動，甚至連資料核實和更新亦缺乏足夠努力，憑此而奢言爭取更多地區認可澳門特區護照，是否椽木求魚？特區政府能否正視此項工作，並督促相關部門需更積極工作？

民主昌

二零一一年三月二十五日

民主昌跟進五一訴求促政府政策研究室開工

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條（e）項的規定，就公共利益事項提出質詢，要求書面回覆，質詢內容如後，期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會劉掌門

民主昌

二零一一年五月三日

書面質詢

　　今年五月一日這個大日子，澳門特別行政區一如既往，有數以千計的居民上街遊行示威表達訴求，為澳門特別行政區政府改善施政，做就了良好條件和機遇。教育暨青年局風聞教育界人士準備參與遊行，已於五月一日前安排與相關人士溝通，是積極有作為的表現，理應持續跟進。至於五月一日各路遊行隊伍以遊行示威形式公開表達多層面多範疇的訴求，儘管再一次說明行政法務範疇長期未能有效改善政策諮詢制度，卻也正好為行政長官，以及新成立協助行政長官政策研究的政府政策研究室，提供積極研究改進政策的機會。如果新成立的政府政策研究室真的擔當行政長官智囊的角色，而不是尸位素餐可有可無的調研項目組，理應把握當前大好機遇，協同各相關部門官員主動接觸五月一日各方訴求，啟動政策研究。

　　為此，本人提出下列質詢：

一、 特區政府既然已在今年五月一日前主動接觸參與五一遊行的教育界人士，現在會否採取具體措施，跟進教育界人士的訴求？特別是，可否立即在公開研究至今擬推行的私立學校教學人員制度框架方案的基礎上，安排公聽會正式具體徵集私立學校教學人員的意見和建議？可否適時安排公聽會正式具體徵集改善教育政策及教學人士職業生涯相關待遇的意見和建議，並籌設法定教師公會長期跟進？可否適時安排公聽會正式具體徵集改善駐校社會工作人員及教育輔助人員工作條件待遇的意見和建議？

二、 特區政府是否承認，長期未能有效改革政策諮詢制度，長期未能改變諮詢對象親疏有別及諮詢工作避重就輕的弊病，是促使愈來愈多訴求變得須以遊行示威方式表達的原因之一？

三、 新成立的政府政策研究室會否立即協同各相關部門官員主動接觸五月一日遊行各方訴求，按照訴求的不同疇範不同層面，展開適當分析，藉以在政策實務上協助行政長官改善施政，合理回應訴求？

民主昌

二零一一年五月三日

就警方五一涉嫌干預採訪自由民主昌索取規範指引

敬啟者：

謹就公共利益事項，根據第3/2000號法律第二十九條及《議事規則》第二條ｄ項的規定，提出向特區政府索取資料，內容如後，期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會劉掌門

民主昌

二零一一年五月三日

索取資料

今年五月一日前，特區政府治安警察局聲稱，為顧及傳媒採訪安全，要設立傳媒採訪區，被新聞工作者質疑會否藉此限制採訪自由，甚至選擇性封鎖採訪，而獨立媒體及公民記者更可能因而被刻意排斥。警方於五月一日在政府總部築起人鏈包圍新聞工作者，卻做成涉嫌無理限制新聞工作者現場採訪行動，甚至有新聞工作者遭執行設立傳媒採訪區任務的警務人員動手動腳攔截 (有可能導致新聞工作者受傷)的怪現象。不過，據警方事後聲明，五月一日當天實際上沒有設立傳媒採訪區。

為此，本人向特區政府索取下列資料：

一、 請提供治安警察局聲稱為顧及傳媒採訪安全而設立傳媒採訪區的具體規範和指引。

二、 就五月一日警方築起人鏈包圍新聞工作者，做成涉嫌無理限制新聞工作者現場採訪行動，甚至有新聞工作者遭執行設立傳媒採訪區任務的警務人員動手動腳攔截新聞工作者的怪現象。倘若這不是設立傳媒採訪區的行動，則請提供此種臨時包圍新聞工作者行動的相關規範和指引。

民主昌

二零一一年五月三日

五一遊行之後,有朋友問起：有否見過一同遊行的兩支隊伍其中一支在中途遞信後會不理會另一團體而散隊走人呢？教師團隊跟隨青年團體出發遊行，然後中途遞信後就散隊回家了，而事實上青年團體的訴求是涉及社會公義和民生問題，澳門教師就是話知你！

民主昌認為， 一同遊行的兩支隊伍其中一支在中途遞信後會不理會另一團體而散隊，這情況在外國也是有的，不用介懷，特別是先散隊的團隊事先已表明如此，並非臨時甩底，顯然沒存在惡意；從基進的立場來說，可以評他們不夠勇氣抵受壓力，不夠勇氣支持其他訴求;可是從包容的立場看,卻一定程度顯示主辦團體的成功......成功建立讓社會上顧慮較多的群隊都出來表達訴求的平台！去年醫生隊伍隨同青動表達專業訴求，他們的訴求已在一年內取得突破進展；今年教師隊伍來,也應祝願他們對社會有益的訴求可藉此取得進展......一群年青人，何德何能竟可以為不同專業群體提供一個他們平時自己辦不成的表達平台呢? 這當然是各位的勇氣和努力所致，並且已藉此對社會有實質貢獻了!

五一這一天,前教宗若望保祿二世得榮列確證能行神蹟的真福聖人

民主昌家中這幅矇矓透著神氣的祝福,也相應升呢了,YEAH!