22/11/10民主昌議程前發言

美國已公開決定再推行「量化寬鬆」貨幣政策，勢必產生巨大經濟影響。未來澳門一般基層市民要面對樓價租金及的上漲壓力，而以本地貨幣支薪的勞工階層更會因為澳門幣匯率間接跟美元掛勾，要綑綁式跟隨貶值，以致在一片經濟繁榮景象當中，不僅眼巴巴地不能受惠，不能改善生活，反而面對日益深重的購買力下降壓力。面向本地內需市場，收澳門元，用澳門元買貨的中小型商號，也因此不僅不能分享經濟成果，反面臨淘汰。行政長官在明年市民面對風高浪急的購買力下降威脅之際，將現金分享和中央儲蓄注資雙雙縮水，實不適當。

澳門特別行政區成立十年來，隨著經濟急速發展，已纍積了相對龐大的收支盈餘和財政盈餘，為了澳門特別行政區整體利益，澳門幣匯率轉軌已是時機。

特區政府在二零零八年六月回覆本人的質詢時，強調如果澳門幣一次過對港元升值，恐會令眾多持有港元存款和擁有港元資產的居民構成損失。然而，澳門幣匯率轉軌，不一定要一次過對港元升值。相反，特區政府應當在貨幣政策上，跟中央政府和鄰埠政府保持緊密聯繫，在各方共同作好準備之下，實行澳門幣轉軌，跟人民幣或一籃子貨幣掛勾，而轉軌的澳門幣幣值剛好相當於未轉軌前兌港元的幣值，避免產生一次過對港元升值的效應。

鑑於特區政府在特區成立十年來仍未正面檢討調整幣值的問題，而現在全球面臨美元「量化寬鬆」衝擊，措施保障民生迫在眉睫，本人重申，在美元「量化寬鬆」衝擊下，特區政府及早調整貨幣政策，籌備澳門幣匯率轉軌，遠勝於任由澳門居民受貨幣購買力下降拖累，遭受嚴重的購買力下降和在職貧窮，以及任由本來自力生存的小商號、基層勞工階級變得難以自力生存，淪為要接受救助的弱勢群體。特區政府應當說明，在貨幣政策範疇內，是否已有跟中央政府及香港特區政府緊密溝通聯繫的機制。若否，行政長官應爭取建立相關機制。

索取資料

有熟悉澳廣視運作的市民向立法會議員書面提出資料，指當局在「６個數字電視頻道」項目工程存在一系列不當（見附件）。

為澄清有否嚴重浪費公帑或播出效果不達標的疑問，本人向特區政府索取下列資料：

一、    由特區政府全資佔有的澳廣視，在「６個數字電視頻道」項目工程上，至今動用過資金的總額。

二、    「６個數字電視頻道」項目工程購入的系統的日期，確定系統運作妥善簽收接受的日期？

三、    現時在高清頻道播出的節目達到高清水平，抑或只達到標清或亞標清水平的效果評估。 

民主昌

 二零一零年十一月十六日

書面質詢

本人於今年二月，曾就社會保障和養老保障問題質詢政府。在四月一日得到當時的社會保障基金行政管理委員會主席馮炳權的簡單回應，指由於《社會保障制度》法律草案正交由立法會作細則性討論，有關養老金的金額會否調升，需要整體考慮社會保障基金的收入及支出，再根據實際情況作出考慮。

現時《社會保障制度》已於今年八月完成立法工作，並定於明年一月一日起生效，有關養老金金額調升的問題，實在應該跟隨通脹馬上給予提升，而不是如行政長官日前在立法會回應區錦新議員所言，長者收入若低於維生指數金額，則可主動向社工局申請援助，待審查後才能獲補足最低維生指數的2640元。這種做法，對年屆六十五歲，早已處於退休無業狀態的老人，是完全漠視其現實的需要。對老人們的尊嚴和感覺，構成難以彌補的打擊與傷害。此外，經濟財政司司長譚伯源，在今年一月六日，於立法會回答本人關於社會保障的問題時，明確表示政府會依從《社會保障和養老保障體系改革方案》一步、一步的進行。可惜在今年政府公佈的施政報告中，只單一地向每個中央儲蓄戶口注入每份六千元的撥款，而不是按《社會保障和養老保障體系改革方案》中所提出的，按較高年齡層的合資格居民，發放較多的資助份額，以確保日後的中央儲蓄，對現屆四十五歲至六十四歲的居民，能發揮真正的保障作用。

為此，本人提出下列質詢：

一、  特區政府會否因應通脹和實際生活所需，在今年內將養老金的金額進行調整，提升至不低於最低維生指數﹙即2640元﹚，使老人們能夠有尊嚴地獲得生活的保障？

二、 特區政府會否嚴格執行《社會保障和養老保障體系改革方案》的計劃，在中央儲蓄戶口中，實行對不同年齡層的合資格人士分配不同份額的政府撥款﹙即年滿45至54歲的合資格人士每年可獲1.5份，年滿55至64歲的合資格人士每年可獲2份﹚，以確保去年才啟動的中央儲蓄計劃能發揮真正的作用？

                           民主智

                                二零一零年十一月十八日