書面質詢

澳門特別行政區成立初期，在中央政府協助下，澳門特別行政區護照在爭取在各地免簽證入境待遇方面取得一定進展。現時，澳門特別行政區人均經濟產值已進佔亞洲前列，但未見特區政府在澳門特別行政區護照在進一步爭取在各地免簽證入境待遇方面作出努力。
　　不少曾赴加拿大、澳洲、紐西蘭旅遊的澳門居民向立法會議員反映，跟香港居民外遊相比，澳門居民十分不便。事實上，港澳兩特別行政區相比，香港特別行政區每年都在爭取新免簽證待遇方面取得可觀進展，澳門特別行政區在這方面卻乏善足陳，以致兩地護照外遊的實效顯著拉開差距。現時接納持香港特區護照者免簽證入境旅遊的國家已有一百四十多個，但接納持澳門特區護照者免簽證入境旅遊的國家及地區只有八十個。近期香港特區護照新增獲免簽證入境的國家及地區如俄羅斯、烏克蘭、關島、汶萊等，澳門特區護照均不能亦步亦趨。澳門特區在長官的爭取態度方面，香港特區首長的態度積極，例如最近訪印度，便順道商討免簽證安排，但澳門特區方面就顯得十分被動。中國內地國民持中國護照亦將獲關島免簽入境，有市民擔心澳門特區護照又進一步墮後。

為此，本人提出下列質詢：

一、      澳門特區行政長官及政府相關部門在爭取接納持澳門特區護照者免簽證入境方面是否過於被動，甚至漠視，導致澳門特區在近年在經濟繁榮的背景下，居民護照外遊實效卻愈來愈落後於香港？

二、      特區政府是否應發揮本地經濟成展的優勢，在中央政府的協助下進一步，爭取更多國家，特別是已接納香港特區護照免簽證的國家，接納持澳門特區護照者免簽證入境旅遊？

特區政府是否應發揮本地經濟成展的優勢，在中央政府的協助下進一步，爭取更多國家，特別是已接納香港特區護照免簽證的國家，接納持澳門特區護照者免簽證入境旅遊？

民主昌

二零一零年十一月十五日

 溫影帝吉人天相，市中心板樟堂大幅天滅中共，寶寶周遊全澳景點就是沒遇上，跟澳門各界居民交流也和諧的很........有沒有人知道這大批出席的各界居民是怎樣報名參與的呢?

請告訴我們

這樣子處置趙連海劉曉波,說明您操作的是什麼性質的國家機器?

中華人民共和國國務院總理先生台鑒：

　　總理閣下今年多番倡議推動政制改革的發言，令人印象深刻。我們衷心同意，沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而復失，政治改革不能停步！

　　在澳門特別行政區，十一年來在中央自由行政策的支持下經濟一片繁榮，但由於民主政制的停滯不前，令特區政府無法擺脫小圈子的泥沼，導致官商勾結猖獗，利益輸送旁若無人。我們認為，建立民主政制，是抑制官商勾結利益輸送，遏止官商勾結侵奪繁榮成果，真正體現居民政治權利，真正體現「澳人治澳」的良方，同時亦是順應社會發展，以公平競爭取代權貴提攜、任人唯親、裙帶關係的正途。新澳門學社在二零零七年開始提出澳門特區的民主政制方案，包括行政長官普選，立法會全面直選，以及設立分區直選市政議會，設立功能界別直選參與諮詢機制，加強立法會監察機制等具體方案。可惜，前任行政長官何厚鏵在歐文龍貪腐案揭發後，食言不肯進行民主政制改革全民諮詢，不肯提出任何推動民主政制的法案，令政制原地踏步。新任行政長官崔世安今年初曾公開承諾，廣泛收集民意，嚴格按照基本法推動民主政制發展。可是，行政法務司司長今年八月在立法會答辯，解釋行政長官曾承諾的政改收集民意工作，原來全無工作計劃，政府部門一直未有就廣泛收集民意處理民主政制發展推出任何特定安排，令現任行政長官的承諾根本無法兌現。我們對此除了予以譴責之餘，還要繼續推動走上民主路，期望在中央政府持續關注之下，循序漸進建立澳門特別行政區的民主政制。

　　因此，我們提交民主政制方案如附件，特透過特區政府轉交予總理閣下。期望在中央政府的關注下，澳門能循序漸進實現民主政制，讓澳門擺脫小圈子的泥沼，建設成一個公平、公開、公正、廉潔、民主的和諧澳門社會。

　　此外，今年中國公民劉曉波憑二十年不懈以和平理性方式倡導民主取得國際社會認同，獲得諾貝爾和平獎，我們期望國家政府消除敵意，解除禁制，以政制改革消除矛盾，推動民族國家妥善發展。中國公民趙連海為受毒奶粉影響的兒童爭取免費治療權益竟遭陷獄，更違人道。我們要求盡早釋放劉曉波、趙連海。即頌

政安 

新澳門學社理事長周庭希

新澳門學社理事、澳門特區立法會議員吳國昌

新澳門學社理事、澳門特區立法會議員區錦新

新澳門學社理事、澳門特區立法會議員陳偉智

2010年11月12日

鼓勵和平理性　實現與民和解

推行政制改革　讓我中華騰飛

敬啟者：

　　零八憲章的發起人劉曉波榮獲2010年諾貝爾和平獎，顯示一個中國人二十多年來堅持以和平理性方式為國家進步進言，為民主、自由、人權吶喊，獲得國際社會的肯定。零八年，劉曉波起草《零八憲章》並發起聯署，迅即獲三百多民族精英響應參與聯署。同年十二月，劉曉波竟遭當局以其發動聯署《零八憲章》顛覆國家政權為由扣押，及後更判處其十一年徒刑。中國作為《公民權利和政治權利國際公約》的簽約國，應有義務落實人權公約的相關規定、尊重人民的公民權利、政治權利及各種維護人的尊嚴不可或缺的基本權利。可是，在中國在經濟上的改革有長足進步的同時，在政治上卻是一片肅殺，對人權的尊重更毫無改進，以言入罪不斷，實令人難於接受。當權者對劉曉波聯署《零八憲章》所強加之罪名，是指其提出「取消一黨壟斷執政特權」、「在民主憲政的架構下建立中華聯邦共和國」等多項主張，試圖煽動顛覆現政權。法院更以劉曉波「利用互聯網傳遞信息快、傳播範圍廣、社會影響大、公眾關注度高的特點」「發布的文章被廣為鏈接、轉載、瀏覽，影響惡劣，屬罪行重大的犯罪分子，依法應予從嚴懲處」為由而作出重罰，這完全是以言入罪，完全是違反中華人民共和國憲法第三十三條所規定「國家尊重和保障人權。任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務」。劉曉波發表文章，起草文獻，光明正大地展示推廣政見，是中華人民共和國憲法第三十五條「中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由」所保護的範圍。

　　「結石寶寶家庭同盟」的發起人趙連海，為受毒奶粉影響的兒童爭取終身免費檢查治療等權益，竟被控「尋釁滋事罪」被判入獄2年半，如此政治逼害，實在天理難容。劉曉波雖是書生論政，但所論者為民主憲政，當權者一時恐懼威脅其政權而妄加逼害，雖不能接受但想尚能想像。而趙連海只是一個毒奶粉受害人的家長，他為孩子受害而追究責任，並為尋求受害人獲得較好的尚醫療保障，相信天下為人父母者亦人同此心。而因此竟然被以「尋釁滋事」入罪。如此逼害，實在野蠻之極。我們對此提出強烈抗議。我們要求中國政府立即為趙連海平反，還其自由，並妥善安排所有毒奶粉受害人的醫療照護。

　　必須指出，劉曉波被判刑並非個別事件，中共獨裁打壓異見人士的冰山一角。零八年初，內地著名維權人士胡佳，因在互聯網站發表文章、接受境外媒體電話採訪披露內地維權人士受政治逼害之現狀，被陷以「煽動顛覆國家政權」罪判三年半徒刑；黑龍江維權人士楊春林僅因發表「不要奧運要人權」公開信及收集支持者簽名遭判刑五年；零八年六月，協助四川地震遇難學生家屬調查學校豆腐渣工程的內地維權人士黃琦被指「持有國家秘密罪」被判入獄三年；四川的譚作人同樣因為追查四川大地震中造成嚴重人命傷亡的豆腐渣工程的責任，遭當局控以「煽動顛覆國家政權罪」判監五年；高智晟律師自2009年2月4日在陝西家中被警方抓走，遭秘密審訊至今下落不明。這些明顯以言入罪的侵犯人權個案可說是罄竹難書。一系列案件，均明顯涉嫌是在一黨專政體制下透過執法與司法機關打壓異見人士和維權人士。實須及早推行政制改革，消除弊端。

　　澳門民主發展聯委會認為，劉曉波先生獲頒發諾貝爾和平獎，正表示中國人爭取人類文明共同價值、主張以和平理性方式表達政見求取社會進步的努力獲得國際社會的肯定。我們懇切呼籲中國政府應從善如流，以劉曉波獲和平獎為契機，鼓勵國人以和平理性非暴力方式追求國家進步，立即還劉曉波、胡佳、楊春林、黃琦、譚作人及高智晟等所有同樣遭以言入罪的維權人士及異見人士的自由，以尋求當權者與民眾的和解。而全國人大常委會應立即啟動機制，全面檢討，清除以言入罪的惡法。

　　此外，我們亦關注到總理閣下近日的就中國政治體制改革的言論，顯示中國政府亦明白到長時間的經濟體制改革單腿獨行，令上層建築（政治體制）無法配合經濟基礎的發展需要，造成經濟改革的成果遭受侵蝕，以致貪腐叢生，危害到國家的健康發展。我們支持中國盡快推行政治體制的改革，讓中國循序漸進建立民主的政治體制，真正實現「權為民所賦」，讓國家在人民的同心同德下，實現中華的騰飛！

　　此致

中華人民共和國國務院總理溫家寶先生

澳門民主發展聯委會　

二零一零年十一月十一日