今天有市民問,點解前兩天三議員咁激話要離場抗議。民主昌就認為離場並不激。立法會成立跟進委員會監督政府，天公地道，而即使通過或不通過，本也沒什麼大不了（沒布跟進委員會也可以用其他手段監督，有跟進委員會也可以被阻撓監督），有不願意者諸多藉口諸多手段反對，只要夠多手夠厚臉皮投票否決了，我們也無可奈何。可是，表決通過之後，要推倒重來，要搞出像立法會選舉廢票復活的羞家野，我們當然不肯陪佢癲啦!!!表明要離席,也有助於令劉掌門企番硬,唔准番叮...

敬啟者：

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條（e）項的規定，就公共利益事項提出質詢，要求書面回覆，質詢內容如後，期予安排。

此致

劉掌門

民主昌

二零零九年十月二十九日

書面質詢

　　今年十月十二日，特區政府經濟財政司召集所有博彩特許經營企業舉行會議，商討產業發展規模，並透露打算規範角子機場所要遷離民居聚集處以及將進入賭場年齡提升到廿一歲。本人認為特區政府應進一步推動龍頭產業承擔社會責任。

　　　　  為此，本人提出下列質詢：

一、特區政府可否與博彩業界協商，增加龍頭產業為本地人提供就業機會的透明度，包括公開各博彩機構向政府承諾減少外僱管理人員以晉升本地人員的計劃進度，以及減少外僱清潔、保安人員的計劃進度？

二、特區政府可否與博彩業界協商，鞏固業界工作人員的公積保障制度，確保業界所有本地員工均能參與員工公積金（現在尚有個別博彩企業單位未為員工設立相關制度，亦有個別博彩企業在零八後停止了原有的公積金制度），並且讓博彩業本地員工的公積金融入將來特區政府設立的中央公積帳戶制度之內？

三、特區政府可否與業界協商，在明年之內將角子機場所和投注站都有序遷離民居聚集處，把相關投資資源集中到與遊客相關的服務上？

民主昌

二零零九年十月二十九日

新澳門熱派中，繼新馬路及高士德後，今晨八點在台山派

愛瞞日報亦在熱派中

然後下午在立法會發言，倡民主政制：

　　立法會直選競爭激烈，可惜立法會直選議席太少，且缺乏民政議會分區直選參政的歷練平台，令年青一代難以透過公平競爭參與澳人治澳的不合理現狀，已有目共睹。反觀十個立法會間選議席卻在完全沒有公開競爭之下自動當選，七個官委議席更完全在黑箱作業中選擇。再回看行政長官「選舉」，三百個選舉委員全部無須公開競爭，自動上位，而下屆行政長官更是一人參選，自動上位。數十萬的一般澳門居民對於行政長官是竟然沒有政治參與權和決定權，對誰當特首竟然無權過問！這樣子產生的行政長官，何來認受性？

　　回歸近十年，特區政府在民主政制的推進上完全空白，政制停步不前，完全沒有體現政制應循序漸進推向民主開放的原則，是現任政府其中一個的重大缺失。

　　為了清除官商勾結利益輸送，讓澳門居民公平有效行使政治權利，本人認為澳門特別行政區應當在二零一零年啟動民主政制全民諮詢，在中央政府的持續關注下，循序漸進建立民主政制。

　　事實上，社團間接選舉制度已經落伍，應逐步淡出。真正有強大活動能力的社團，本身就已經能夠在直接民選當中爭取議席，實不應另設「間選」途徑享受特權；反之，活動能力不大的社團，成為在「間選」中被臨時收羅的對象，實非健康的政治生態。因此，本人認為，將來立法會的間接選舉議席應當撤銷，相應增加直接選舉議席。

　　推行直選民主政制並不是要撤換現時所有非循直選途徑進入政制的領袖，相反，現時非循直選途徑進入政制的大多數領袖作好準備，一起放下身段，接受市民監察，爭取市民支持，轉為循直選途徑參與政治建制，服務政府，將有利於社會和政制的穩定發展。當中，倘有確實能夠對政府提供專業建議，但又確實不願意參與直選的人士，將來應該可以循功能界別直選或其他方式，進入特區政府設立的各種參與決策或諮詢性質的機制繼續作出貢獻。

　　在行政長官選舉方面，本人主張，2014年先讓永久性居民一人一票參加投票選特首，2019年開放特首提名機制，特首選候人可以直接由澳門居民提名，實現真正普選。這是一個對愛國愛澳的執政集團有利，對澳門特別行政區有利，與時俱進，逐步實現社會公平的民主政制方案。

　　這樣的安排，對愛國愛澳的執政集團有利，對澳門特別行政區有利。2014年由愛國愛澳執政集團主導的提名委員會去提名行政長官候選人，然後交由澳門特別行政區永久性居民一人一票選舉。這樣的安排，雖然只是假普選，但既可以讓執政集團無須一下子面對太大的挑戰，又有利於讓新任行政長官抗衡小圈子利益輸送的壓力，讓小圈子內尋求利益輸送的朋友明白，特區領導人，不單要照顧他們的利益，更須積極爭取澳門市民一人一票的支持。

　　未來十年，愛國愛澳執政集團只要能夠與時俱進，提升管治能力，以長期執政之資源，在二零一九年在開放提名一人一票的真正普選中，自然有機會繼續管治；反之，亦可以透過分享權力，擴大團結面，來爭取市民支持。

　　因此，這是一個對愛國愛澳的執政集團有利，對澳門特別行政區有利，與時俱進，逐步實現社會公平的民主政制方案。本人再次促請候任行政長官作好準備，在二零一零年啟動民主政制全民諮詢。

公然利益輸送　賤價批四十四萬平方米土地予新銀河

　容許轉讓為謀暴利大開綠燈　特區政府意欲何為？ 

　　2009年10月21日，澳門政府公報刊登第48/2009號運輸工務司司長批示將一幅面積442,200平方米的土地批予新銀河娛樂有限公司，而所收取之溢價金僅為澳門幣二十九億二千萬（MOP. 2,924,020,005.00）。所批給的不是獲博彩經營權的銀河娛樂場股份有限公司，而是新銀河娛樂有限公司。有關土地的批給亦非主要用於博彩場所，而是用於興建酒店。更令人感到詫異的是，在批給合約中更明文容許可獲批地者將土地的租賃權自由轉讓，這種明目張膽的利益輸送，實在令人吃驚。基於此一批地涉及重大的公共利益，也可能成為未來一個嚴重的惡例，應引起公眾的關注和警惕：

1.  特區政府就為博企提供免公開競投的大面積批地時，均強調是「為了履行澳門特別行政區娛樂場幸運博彩或其他方式的博彩經營批給合同規定的義務」，但此幅面積442,200平方米土地所批給的對象是新銀河娛樂有限公司而非獲博彩經營權的銀河娛樂場股份有限公司，絕無理由以免公開競投方式批給；

2.  因為特區政府轄免公開競投方式批給土地，這幅面積達442,200平方米的土地，所收取之溢價金僅為澳門幣二十九億二千萬（MOP. 2,924,020,005.00），是賤價批地的典範。2008年1月，特區政府將兩幅位於筷子基的土地進行公開競投，兩幅土地合共4700多平方米，共賣得14.1億。而批予新銀河的土地是兩幅拍賣土地面積的九十四倍，土地價值應在1325億以上。但政府僅「依法」收取不足三十億的溢價金。是否賤賣國家資產？

3.  根據第48/2009號運輸工務司司長批示第十三條款２項所載，「鑑於土地利用的特殊性質，因它包括興建多幢酒店和公寓式酒店，故甲方（特區政府）批准在不修改合同條件下，於四幅地段利用之前，可將每一幅的租賃權轉讓」。就是說，只要全數繳付了溢價金，有關公司可以將四幅地段之租賃權全數轉讓（租金每年每平方尺僅為澳門幣拾元至拾伍元），容許此一轉讓將可為獲批給的公司帶來數以百億計的重大利益。

4.  這項載於合約上的容許將土地租賃權轉讓，到底是誰提出來的。若是獲批給方要求的，這就意味著連獲批給公司亦認為根本用不上這麼多的土地，才會作出這樣的要求。那麼，特區政府又有甚麼理由要將超額的巨幅土地批予該公司？以如此賤價批地而刻意讓獲批給者有謀取暴利之機會，從中有否利益輸送或官員舞弊之問題，實有待澄清的。

就此項賤價批地輸送利益之嚴峻問題，立法議員區錦新、吳國昌及陳偉智向立法會提出聽證動議，要求傳召官員及相關人士到立法會進行聽證。