
致愛國愛澳何特首
反貪腐、爭民主、保民生 民主回歸大遊行(2007)
立即啟動民主政制發展全民諮詢
澳門特別行政區第八週年回歸日,澳門居民走上街頭,以和平理性方式表達了反貪腐、爭民主、保民生的強烈訴求。
澳門基本法在十四年前制定,當年的起草者不肯正視民間的民主訴求,因此澳門基本法尚未確立雙普選之目標,僅預示零九年及以後行政長官與立法會選舉辦法有改進之空間。特區八年實踐,儘管在中央政府支持和澳人努力之下,締造了經濟繁榮的局面,但特區成立時社會各界所期望的公平、公開、公正、民主、廉潔等原則,卻慘遭踐踏。乃致儘管本地人均生產總值進佔亞洲第三位,特區政府的威信竟沉落谷底!
澳門回歸八年,表面上經濟增長強勁,但結果卻是肥了貪官,益了豪強。基層市民的生活得不到絲毫的改善,面對高樓價、高通脹,日子一日比一日過得艱辛。有限的土地資源,不是拿去起賭場,便是利用滯後的法例,賤價批地、私相授受。黑箱作業的後果,利益不是落入自己人的口袋,就是成為貪官的贓款。八年來社屋經屋被停建,樓價高企令千萬市民蝸居難覓,租金急升使弱勢社群流離街頭。 歐文龍貪腐案的開審,讓澳門居民不得不反省:這樣的政府,這樣的領導人,是我們自己選擇得來的結果嗎?答案當然不是!小圈子的選舉只能代表少數人的利益,回歸八年商人治澳的後果大家有目共睹。澳門特別行政區的政制設計應該與時並進,吸取經驗和教訓不斷完善。
時至今日,特別是總結特區成立後八年之經驗,基於居民歸屬感之顯著提高,以及居民普遍醒覺到需要建立民主政制以反貪腐,保民生,實有必要確立民主政制發展,循序漸進邁向雙普選的目標,並制定相應的時間表與路線圖。
我們主張,澳門特別行政區民主政制發展應當由特區政府統籌,在中央政府持續的關注下,進行全民諮詢。
行政長官於零五年曾公開承諾在零七年下半年進行全民諮詢,又於零七年八月公開承諾在零七年十月底就行政長官選舉法、立法會選舉法和選民登記法的修改進行諮詢。可是,零七年下半年已過去,政府仍未啟動民主政制的全民諮詢。今年十月已經過去,所謂行政長官選舉法、立法會選舉法和選民登記法的修改諮詢亦沒有出現。行政長官一再失信於民,令人遺憾。我們今天再次促請行政長官履行承諾,立即啟動民主政制發展全民諮詢,並重申就民主政制發展提出的主要建議如下:
一、 澳門特別行政區政治體制須循序漸進,朝向行政長官及立法會全體成員由澳門特別行政區永久性居民普選產生的方向發展。
二、 零九年的行政長官選舉,應該開始讓澳門特別行政區永久性居民以一人一票選出行政長官,並循序漸進開放提名機制,最遲於二零一九年實現開放提名、公平競選、一人一票的行政長官普選。
三、 零九年將立法會間選議席及官委議席均減至五席,直選議席相應增至十九席,並循序漸進邁向普選立法會,並加強立法會的監察權力。
四、 重大公共工程撥款須交立法會審議;專營與特許經營批給,須交立法會辯論。
五、 應當參照香港區議會模式,設立一個由分區直選產生的市政議會,並設立市政管理委員會及由多個涉及民生相關部門代表參與的各分區服務中心,配合市政議會,深入處理基層市政及民生事務。
六、 政府各諮詢協調組織,逐步引入功能界別直選機制。
以上陳情,期同時轉達中央政府。 |