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2013 年 5 月 21 日  星期二   晴天


 21/5/2013立法會議員吳國昌議程前發言 愉快 分類: 未分類

  新機制吸納外地生工作易激發矛盾

  應重視合作投資產業澳人工作機會

 

  按現行制度,外地生畢業後倘獲本地公司聘用,可向人力資源辦公室申辦作為輸入勞工。當中分為技術勞工和非技術勞工。當外勞只有外勞工作證,不會發身份證,因此不會轉為本地居民。此外,若果是本地須吸納的專才,則可向貿易投資促進局申請,作為投資居留法內的專業居留人士,拿身份證滿七年後可轉為永久性居民。然而近期關於讓外地生留澳工作補充人力資源的訴求,是要超出上述現行制度,尋求新的機制,讓外地生畢業後拿到身份證在澳生活和找工作。

不過,不少本地年青人擔心會嚴重打擊本地年青人的就業條件。也有指個別高校可藉此宣傳,把學生證當工作證,大招內地生。

  理論上,吸納新的人力資源大致上應當有利於增加地區整體生產力,但同時可能對本地人的就業條件構成損害。因此,商界有訴求,本地年青人有反對,都屬正常反應。

  具體而言,如果一個地方短期內有重大投資或新產業投資,新增的人力資源就會既顯著增加整體生產力,又同時不顯著損害本地人的就業條件。反之,如果一個地方短期內沒有重大投資或新產業投資,新增的人力資源推動整體生產力增長就很有限,而同時會顯著損害本地人的就業條件。

  此外,一個地方如果能夠吸納重量級的專才,可能利於醞釀出新產業。但這類重量級專才,理應早已是現行制度中投資居留法招攬的對象。一般有專業發展潛質的人力資源,卻是必須有產業投資提供磨練機會才可以發揮所長的,否則就會因學非所用而無從發展潛力。故此,必須客觀分析人力資源與產業發展的具體關係。

  澳門特區的具體情況是,以特區十年來纍積的財富,結合內地政府在粵澳合作框架協議下提供的有利合作條件,由現在至二零二零年這段期間內,應該會陸續建立各項新產業投資。不過,主要投資落實的地點,將不是在澳門特區本土之內,而是在珠海橫琴、廣州南沙等等一帶周邊地區。若單計澳門本土,將來短期內產業多元化難有進展。因此,未來可預見的投資,只有幾個博企的新項目。反之,不僅橫琴各大投資項目如箭在弦,日前南沙合作投資又在澳門簽訂了逾一百七十億元協議。

  利用澳門的財富資源,結合鄰地的有利條件建立新產業,這樣的發展是符合比較優勢的經濟規律的。當前要審慎的是必須真正講效益調動優勢資源建立可持續的產業,避免錯投於產能過剩的政績項目。必須面對的客觀效果是澳門特區短期內難有重大新產業投資。在此情況下,澳門本地的年青人,在澳門特區本土提供主流工作機會的僱主,仍然是博企和政府。尋求參與多元產業工作,將要嘗試涉足周邊地區。例如籌備最早的中醫藥產業園項目,應當悉心安排,應可為澳門的年青中醫藥及技術人員獲得專業提升機會,也可強化澳門院校中醫業課程。

  因此,現在啟動吸納外地生在澳門特區作新人力資源的新機制,新增的人力資源推動整體生產力增長很有限,而同時會顯著損害本地年青人的就業條件,從而很容易激發社會矛盾。

  新機制吸納外地生工作易激發矛盾,應重視周邊合作投資產業工作機會。

  澳門的年青人和在澳留學的外地生都是有潛質的人力資源,都應當尋求與多元產業工作以磨練提升能力。因此,本人重申促請特區政府在粵澳合作框架協議下直接注資合作和統籌推動本地資源投資合作建立周邊地區多元產業的同時,應當掌握好應有的參與決定權,切實協定機制,為來自澳門特區的人才提供專業工作歷練的機會。

 



2013 年 5 月 20 日  星期一   晴天


新機制吸納外地生工作易激發矛盾 應抓緊粵澳合作投資產業澳人發揮機會 愉快 分類: 未分類

         

  民主昌提質詢促正視人力資源與產業發展關係

   新機制吸納外地生工作易激發矛盾

  應抓緊粵澳合作投資產業澳人發揮機會

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,

就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會劉掌門

                               民主昌

                            二零一三年五月二十日

        書面質詢

  日前南沙合作投資在澳門簽訂了逾一百七十億元協議,進一步標示澳門特區短期的產業投資方向。

  不少本地年青人擔心近期關於以新機制讓外地生留澳工作的於求會嚴重打擊本地年青人的就業條件。也有指個別高校可藉此宣傳,把學生證當工作證,大招內地生。事實上,一般有專業發展潛質的人力資源,必須有產業投資提供磨練機會才可以發揮所長的,否則就會因學非所用而無從發展潛力。故此,必須客觀分析人力資源與產業發展的具體關係。

  澳門特區十年來纍積的財富,結合內地政府在粵澳合作框架協議下提供的有利合作條件,由現在至二零二零年這段期間內,應該會陸續建立各項新產業投資。不過,主要投資落實的地點,將不是在澳門特區本土之內,而是在珠海橫琴、廣州南沙等等一帶周邊地區。若單計澳門本土,將來短期內產業多元化難有進展。因此,未來可預見的投資,只有幾個博企的新項目。反之,不僅橫琴各大投資項目如箭在弦,日前南沙合作投資又在澳門簽訂了逾一百七十億元協議。

  利用澳門的財富資源,結合鄰地的有利條件建立新產業,這樣的發展是符合比較優勢的經濟規律的。當前要審慎的是必須真正講效益調動優勢資源建立可持續的產業,避免錯投於產能過剩的政績項目。必須面對的客觀效果是澳門特區短期內難有重大新產業投資。

  同時,在此情況下,澳門本地的年青人,在澳門特區本土提供主流工作機會的僱主,仍然是博企和政府。尋求參與多元產業工作,將要嘗試涉足周邊地區。特區政府在粵澳合作框架協議下直接注資合作和統籌推動本地資源投資合作建立周邊地區多元產業的同時,應當掌握好應有的參與決定權,切實協定機制,為來自澳門特區的人才提供專業工作歷練的機會。例如籌備最早的中醫藥產業園項目,應當悉心安排,應可為澳門的年青中醫藥及技術人員獲得專業提升機會。

  為此,本人提出下列質詢:

一、 特區政府政策研究辦公室與人力資源辦公室有否客觀分析吸納人力資源與產業投資發展取向的具體關係?有否正視下一階段新產業投資主要落實的地點,將不是在澳門特區本土之內,而是在珠海橫琴、廣州南沙等等一帶周邊地區的經濟現實,以新機制吸納外地生工作易激發矛盾?

二、 特區政府在粵澳合作框架協議下直接注資合作和統籌推動本地資源投資合作建立周邊地區多元產業的同時,有否掌握好應有的參與決定權,切實協定機制,為來自澳門特區的人才提供專業工作歷練的機會?有否初步計劃措施向澳門居民交代?

三、 籌備最早的中醫藥產業園項目,應當悉心安排,應可為澳門的年青中醫藥及技術人員獲得專業提升機會。據行政長官指示澳門投資發展股份有限公司於去年十一月回覆本人書面質詢所透露,作為相關配合措施,特區政府積極進行中藥師註冊、中成藥註冊等立法工作,籌備建立中藥專業人力資料庫,加緊進行中醫專業資格審核研究,亦會藉該投資項甩推動粵澳中醫藥追校合作培養人才。事隔半年,這一系列工作有何進展

 

                          民主昌

                       二零一三年五月二十日

 



2013 年 5 月 14 日  星期二   晴天


民主昌質詢跟進新城填海澳人房屋長效機制 愉快 分類: 未分類

民主昌質詢跟進新城填海澳人房屋長效機制

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,

就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會劉掌門

                             民主昌

                        二零一三年五月十四日

        書面質詢

  今年「五一」遊行隊伍中,不少市民現場向立法會議員反映具體的房屋訴求。新的社會房屋、經濟房屋的供應量及輪候繼續是關注重點。二、三十年前已置業自住的老居民則期望有機會透過房屋政策置換新自住居所,亦希望有長效房屋政策回應人口高齡化的需要。

  今年四月二十五日行政長官來立法會多番表明,正在研究實行澳人澳地的填海新城土地絕無偷步批出土地。若果可建四萬三千個住宅單位的填海新城土地確實用於提供機會讓居民置業安居,澳門特區的房屋發展長效機制應有望實現。

  為此,本人提出下列質詢:

一、 作為建立房屋發展的長效機制,特區政府可否初步提出方案說明可預留多少土地分別回應各種澳人澳地的房屋需要,包括:甲)下一階段經濟房屋和社會房屋;乙)嘗試發展更多新的公屋租購模式,例如首次置業居所、先租後買居所、舊樓換新自住居所;丙)重建臨時房屋中心;丁)在澳人澳地原則下自由交易的私人樓宇?

二、 特區政府可否推出回應人口高齡化的新房屋政策,推出以長期租約或讓長者繳付居住權費後頤養天年的優質長者屋邨,透過預先規劃確保所有單位對長者家居安全設備齊全,在屋邨內確保設置各項特別迎合長者因體質變化而對生活的不同需要的設施,以及相應設置適當的康樂、療養、飲食、休憩及社交場所?

三、 特區政府聲稱已委託兩個專業機構研究實行填海新城澳人澳地。然則政府委託研究的內容是否包括上述可在填海新城作為澳人澳地各種形式的房屋發展計劃?

 

                        民主昌

                   二零一三年五月十四日



2013 年 5 月 11 日  星期六   晴天


星期日新澳門論壇:兩性平等齊探討 愉快 分類: 未分類

 

新澳門論壇:兩性平等齊探討

 

 

  由新澳門學社主辦的新澳門論壇,512(周日)上午十一時在黑沙環祐

漢第四街休憩區繼續舉行,

歡迎各位市民出席參加並充分利用這個言論平台發聲。

  本周日的論壇題目是「性別歧視在澳門」,請來的嘉賓有理工學院社工課

程何穎賢講師、澳門大學教育學院黃素君副教授、社工甘雪媚及新澳門學社理

事長周庭希,就本澳所存在之性別歧視等諸問題,與參市民一起來進行分析探

討。歡迎市民出席,也歡迎傳媒到場採訪。



七不講 驚訝 分類: 未分類

歷來大堆反華反共炒作,老是說偉大祖國干預學術自由,標這禁那,說的非常恐怖。現在習李新政,在北京上海先行先試,為此建立七大規範範疇,不讓別有用心的炒作瞎猜…….這是否一個大進步?