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民主昌促監控博企及賭場酒店外僱率
還職於民讓澳人分享經濟成果
敬啟者:
本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條（e）項的規定，
就公共利益事項提出質詢，要求書面回覆，質詢內容如後，期予安排。
此致
澳門特別行政區立法會劉掌門
民主昌
二零一二年十月二十九日
書面質詢
澳門特別行政區在中央政府照顧下取得可觀的經濟成長，但經濟
資源分配日趨不平等，本地就業人士不能憑工作收入有效分享經濟成
果。本地經濟由龍頭產業帶動高飛，龍頭產業還職於民正是讓打工仔
有效分享經濟成果的關鍵。因此，本人曾一再就政府涉嫌縱容眾多眾
多獲准開設賭場之酒店企業濫用外勞提出質詢。特區政府於二零一一
年十一月一日函覆本人質詢，聲稱「六大博彩企業集團的本地僱員平
均比例約高達80%，而外勞比例平均約為20%。」，其後本人再跟進
質詢之下，今年給予書面回覆，詳列二零一一年第三季六大博企集團
旗下公司及所有設賭場的酒店的外僱比例。可是，根據政府提供的書
面回覆（見附件）顯示，多個博企集團外僱比例已超出20%。
本人期望特區政府基於讓本地人士分享經濟成果的原則，切實把博
企集團外僱比例壓縮回到20%以下，亦期望特區政府正視眾多托庇在
博企集團規模效應之下的酒店，可聘用極高比例外勞而對本地一般酒
店構成不公平競爭的問題。
可是，特區政府在這方面不僅沒有主動公佈今年六大博企外僱比
例的情況，反而在資訊透明度方面有所倒退，甚至涉嫌有所隱藏。特
區政府人力資源辦公室在二零一一年第四季之前，在公開各季度「聘
用外地僱員企業/實體名單」時，均列出各企業外地僱員與本地僱員
人數，但踏入二零一二年後，各季度「聘用外地僱員企業/實體名單」
卻無故不再列出各企業本地僱員人數。
為此，本人提出下列質詢：
一、 特區政府過去聲稱「六大博彩企業集團的本地僱員平均比例約
高達80%，而外勞比例平均約為20%」，但銀河集團、威尼斯人
集團、新濠博亞集團、澳博集團及永利集團去年第三季外僱率
分別為26.8%、23.7%、21.9%、20.7%及20.3%均已超出20%
控制線。特區政府可否正面交代監管六大博企外僱比例的現況，
提供具體數字，說明有否把六大博企外僱比例控制回到20%之內
？
二、 眾多設有賭場之酒店托庇在博企集團規模效應之下，被縱容聘
用外僱比例高達七成以上，是否對一般酒店構成不公平競爭，
以及不利於本地人士分享經濟成果？當局是否應採具體措施予
以節制？
三、 踏入二零一二年後，各季度「聘用外地僱員企業/實體名單」無
故不再列出各企業本地僱員人數，以致公眾再難監察政府審批
聘用外地僱員企業/實體的外僱比例，而本人依職權透過立法會
索取相關資料，亦未見回覆。當局在資訊透明度方面是否有所
倒退，甚至是蓄意有所隱藏？
民主昌
二零一二年十月二十九日
  
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