承擔著回歸日民主大遊行的重託,三議員還是要持續要求接觸特首要求回應的,(對方有人建議三議員改用書面去讓特首書面答,這當然不行)民主新將先來個質詢問特首搞咩鬼,再追會面時間;星期一學社先就過萬名市民簽名增建公共房屋事再去政府總部..........

澳門特別行政區行政長官崔世安台鑒：

　　建立民主政制，是抑制官商勾結利益輸送，真正體現永久性居民政治權利，真正體現「澳人治澳」的良方，同時亦是順應社會發展，以公平競爭取代權貴提攜、任人唯親、裙帶關係的正途。衡量居民生活質素的一個重要指標，是居民在公眾事務上有沒有平等的參與權和決定權。新澳門學社主張，澳門特別行政區的民主政制發展，應當充分體現澳門特別行政區永久性居民公平行使選舉權利為核心，循序漸進地建立實現所有澳門特別行政區永久性居民平等政治權利的民主政制。二零一零年，應當由特區政府正式統籌推動民主政制發展的全民諮詢，以便民主政制發展的籌備工作能夠在本地廣泛諮詢和中央一直參與的基礎上順利進行。

　　特區成立十年，千名澳門居民上街參與新澳門學社主辦的回歸日民主大遊行，並遞信行政長官提出訴求。新澳門學社謹擬於一月七日（星期四）上午十一時正，由陳偉智議員、吳國昌議員、區錦新議員作為代表，赴政府總部，請行政長官安排接見，以便跟進民主政制訴求（隨函附上民主政制發展方案），期望及早進行民主政制發展的全民諮詢，亦希望行政長官就新澳門學社在大遊行提交的各項訴求（見附件）作初步回應。　　即頌

政安

新澳門學社理事長陳偉智

2009年1月3日

敬啟者：

    本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條（e）項的規定，就公共利益事項提出質詢，要求書面回覆，質詢內容如後，期予安排。 

    此致 

劉掌門  

澳門特別行政區立法議員陳偉智 
 二零一零年一月七日 
 

書面質詢

特區政府日前向立法會送交了《社會保障制度》法案並獲一般性通過，而《開立及管理中央儲蓄制度個人帳戶的一般規則》行政法規，也在去年十月頒佈，前任特首何厚鏵並宣佈特區政府將在今年第一季度，為合資格開立帳戶的澳門居民，每個帳戶注入澳門幣一萬元作為開戶啟動資金。這代表著在二零零八年十一月公佈的《社會保障和養老保障體系改革方案》，所提出的兩層式社會保障制度，已進入實質性階段。但在政府所推行的兩層式社會保障體系過程中，第二層的中央公積金計劃，僅推出了中央儲蓄制度，卻未見為新制度的建立和發展，制定出任何具體措施，去確保本地居民的退休生活保障，及解決私人退休基金的可攜問題，讓澳門各方面能夠共同分享經濟成果。為此，本人提出下列質詢：

一、在《社會保障和養老保障體系改革方案》中列明：政府在非強制中央公積金實施三年後將對有關制度作全面檢討，其中包括會研究是否具備條件實施強制性中央公積金。那麼請問，特區政府何時全面啟動關係到全澳居民退休生活的非強制中央公積金計劃，使強制性中央公積金計劃有早日實施的可能？

二、由於特區政府將在今年第一季度為本澳合資格居民開設戶口，請問政府會否在今年內，按《社會保障和養老保障體系改革方案》財政資助分配的安排，為年滿22至44歲的合資格人士分派1份政府撥款資助金額；年滿45至54歲的合資格人士分派1.5份政府撥款資助金額；年滿55至64歲的合資格人士分派2份政府撥款資助金額；和年滿65歲以上的合資格人士分派1份政府撥款資助金額？                              

         民主智                                二零一零年一月七日

新澳門學社三議員約會特首獲三不方針處理

　　特區成立十年，千名澳門居民上街參與新澳門學社主辦的回歸日民主大遊行，並遞信行政長官提出訴求。新澳門學社於今年一月三日公開遞信，定於一月七日（星期四）上午十一時正，由陳偉智議員、吳國昌議員、區錦新議員作為代表，赴政府總部，請行政長官安排接見，以便跟進民主政制訴求（隨函附上民主政制發展方案），期望及早進行民主政制發展的全民諮詢，亦希望行政長官就新澳門學社在大遊行提交的各項訴求作初步回應。新澳門學社在一月七日早上再向行政長官辦公室圖文傳真提醒上述約會。但陳偉智議員、吳國昌議員、區錦新議員上午十一時正在政府總部一直等候至十一時三十分，遭行政長官辦公室以不回應、不解釋、不溝通的三不方針處理。政府總部櫃檯職員多番聯繫，據稱可能因信件和圖文傳真接收得遲而沒有安排。期間議員直接致電行政長官辦公室主任手提電話,電話接通卻不獲接聽。三議員等待三十分鐘後政府總部公關方表示可以看看有什麼可以幫忙，議員乃留下通訊聯絡方法，待行政長官回覆何時接見。

5/1/10民主昌議員議程前發言

　　澳門特區的人均生產總值雖號稱領先亞洲，但公共房屋比例卻異常低落，以致輪候多年的申請突破兩萬戶，反映出近年經濟的增長並未實質改善基層以至中產家庭的居住問題。特區政府領導層多次高調取經的新加坡，可知該國目前公共房屋住戶佔總體住戶接近九成。鄰埠香港，公共房屋住戶約佔總體住戶五成。澳門特別行政區過去多年停建公共房屋，以致現時公共房屋住戶只佔總體住戶兩成。公共房屋輪候多年的約兩萬戶，特區政府的公共房屋計劃，只一萬九千個單位，力度不夠，還要諸多拖延。明明在二零零九年運輸工務政策具體承諾：「在零九年第二季，將會按照修訂後的公共房屋相關法例的規定，接受居民申請社會房屋及經濟房屋。」可是，特區政府又再失信，要等到零九年九月底才重新接受居民申請輪候社會房屋，而經濟房屋相關法例修訂及經濟房屋的申請仍未有期。

　　目前，單是已輪候多年的公共房屋輪候戶，加上社會房屋的新申請戶，已遠遠超過一萬九千之數。況且，醜婦須見家翁，一旦完成修訂經濟房屋相關法例後接受新申請者，公共房屋數量落差更大。事實上，過去輪候社會房屋多年乃至十年然後因家庭收入增加而被剔除出輪候行列的家庭，大都等候申請經濟房屋。儘管自八十年代以來，七成以上居民都有自置物業，但過去在八十年代成家置業者，經過十多二十年，有的由兩人家庭住一房一廳發展到五人住一房一廳，有的由四人家庭住兩房一廳發展到七人家庭住兩房一廳。買不起豪宅的，都在等待申請經濟房屋。

　　因此，本人促請特區政府當機立斷，以行動顯示增建公共房屋平息民憤的決心。公共房屋的供應量是關鍵中的關鍵。面對兩萬經濟房屋與社會房屋多年輪候戶，以及已經年年等待填表申請公共房屋的貧困戶和基層市民，特區政府零七年公佈五年計劃的一萬九千個單位根本遠遠不足夠。否則，供應量不足，而以拖延手段、苛刻手段、抬高申請條件的手段來欺壓市民，掩飾政策失誤，勢必埋下更深的民憤。

　　正本尋源，應該先審視整個城市的公共房屋供應量。特區政府領導層多次高調取經的新加坡，現在公共房屋住戶佔總體住戶百分之八十六以上人。鄰埠香港，公共房屋住戶約佔總體住戶百分之五十。澳門特別行政區過去多年停建公共房屋，以致現時公共房屋住戶只佔總體住戶百分之二十五以下。本人認為，特區政府不應當只顧出招托市，鼓吹過度借貸，鼓勵先使未來錢，而是應當下決心調動資源，訂定明確時間表，限期內增加供應公共房屋單位至四萬個，只不過讓公共房屋比例增至三成，仍屬低水平。在供應量相對合理的情況下，才能夠制定合理可行的新公共房屋分配制度，而不必以拖延手段、苛刻手段、抬高申請條件的手段來掩飾政策失誤。