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2016 年 10 月 17 日  星期一   晴天


吳國昌立法會提致意動議 促政制改革2019普選特首 愉快 分類: 未分類

 

    吳國昌立法會提致意動議

    促政制改革2019普選特首

  立法會於十月十八日星期二舉行全體會議,立法會議員吳國昌提出致意動議,促盡快啟動政制改革,於二零一九實現普選特首,讓澳門居民一人一票選出行政長官。


 


 

敬啟者:

謹根據立法會議事規則第三條a項及第五十二條第一款的規定,提出於十月十日大會議程前的表達心意提議如後。期予安排。即頌

台安 此致

澳門特別行政區立法會賀一誠主席

澳門特別行政區立法議員吳國昌

二零一六年十月十七日


 


 

表達心意內容

  根據全國人大常委會作出的決定及相關解釋,當澳門有實際需要,在基本法框架內是可以普選特首的。行政長官應盡快啟動政制改革,爭取及時完成程序,於二零一九實現普選特首,讓澳門居民一人一票選出行政長官方為澳門之福


 



2016 年 10 月 16 日  星期日   晴天


促撤回填海B區規劃條件草圖 再公開規劃定案落實政法區建設 愉快 分類: 未分類

 

  吳國昌促撤回填海B區規劃條件草圖

   再公開規劃定案落實政法區建設

書面質詢

  在澳門特區總體城市規劃和填海新城各區詳細城市規劃尚待依法編制之際,特區政府土地工務運輸局突悄然草擬填海新城B區部份地域的規劃條件圖草案,明顯破壞法定的城市規劃程序。引起公眾質疑。本人認為特區政府應當徹底戒除黑箱作業利益輸送的劣習,在分析全局與時俱進的基礎上公開規劃運用土地資源。

   為此,本人提出下列質詢:

  1. 特區政府土地工務運輸局未有尊重法定城規程序突悄然草擬填海新城B區部份地域的規劃條件圖草案(儘管城規法第五十八條有界定在未備城規的地域發出規劃條件圖的機制,但那明顯是針對過去長期未具體制定詳細城規舊有地域,而條文亦規定規劃條件圖是應利害關係人的要求而發出,但填海新城是全新的待規劃地域,既未批出土地,亦未有已運用土地的利害關係人)是否涉及行政不當或行政違法特區政府是否應先撤回草案以體現對城規法定程序的尊重?

  2. 特區政府悄然草擬填海新城B區部份地域的規劃條件圖草案而並無說明具體項目用途,有部份對政府公信力失去信心的市民甚至向立法會議員反映,認為又涉及特別的利益輸送。反之,若從善意猜想,亦可聯想到政府可能要加速建設政法辦公區(過去政府作新城填海初步諮詢時曾傾向在B區設政法區,而近期政府大量公帑租私樓辦公已飽受批評)。無論如何,特區政府倘確有正當理由加速開發填海新城部份區域,是否應當在分析全局與時俱進的基礎上公開規劃推動,包括加緊編制澳門特區總體城市規劃和填海新城各區詳細城市規劃,以及由特首及主要官員特事特辦公開說明特定地域加速發展的迫切性,公開資料公開諮詢後作政治決定

  3. 事實上,過去傾向於在填海新城B區建政法辦公區的設想亦可能已跟當下整體土地資源實況脫節。過去在新城填海初步諮詢之時,確實沒有條件考慮在填海新城之外籌建政法辦公區。現在政府已決定收回南灣湖CD區十多個批租期完結的地段,特區政府是否應當掌握新形勢,及早規劃已有終審法院大樓又正在興建初級法院大樓的南灣湖CD區集中建設政法辦公區特區政府可否說明現在收回南灣湖CD區十多個批租期完結的地段規劃發展的進度?


 

澳門特別行政區立法議員吳國昌

二零一六年十月十



2016 年 10 月 9 日  星期日   晴天


吳國昌質詢促政改普選特首 愉快 分類: 未分類

 

吳國昌質詢促政改普選特首

特首在程序層面須負起啟動責任

在溝通層面須主動向國家領導人表明意向

   

書面質詢

  根據全國人大常委會作出的決定及相關解釋,儘管二零一四年這一屆選行政長官仍只能由選委會選出,但在澳門在基本法框架內將來也可以普選特首。建立民主政制,是抑制官商勾結利益輸送,真正體現永久性居民政治權利的良方。行政長官在二零一四年爭取連任的政綱中,明文承諾「按照基本法規定,穩步推進民主政治發展」。現在兩年過去,獲連任行政長官卻仍未啟動政改,在溝通和正式程序層面都磋跎下去,恐不能在二零一九年特首換屆前推進民主政制。

  為此,本人提出下列質詢:

  1. 行政長官在二零一四年爭取連任的政綱中,明文承諾「按照基本法規定,穩步推進民主政治發展」。行政長官在正式程序層面是否應及早正式啟動程序履行承諾,推動行政長官選舉制度的改革?

  2. 在溝通層面,行政長官有否及早向國家領導人表明在任內啟動政制改革意向(行政長官應有直接接觸國家領導人的機會,例如今年十月國務院總理李克強亦親臨澳門特區),以利正式程序順利推行?

  3. 二零一五年二月行政暨公職局遵行政長官指示回答本人書面質詢時曾具體說明:新一屆政府將持續關注社會各界的意見,在嚴格恪守基本法的基礎上推動政制發展。本人在施政辯論中已公開提交一份科學隨機抽樣的民意調查結果,證明六成受訪者贊成行政長官應改由澳門居民一人一票選舉產生;支持者中約三分二認為應在二零一九年實行,且澳門居民應該有權直接提名特首。現在特首是否須尊重民意,落實由科學民調證實的大多數澳門居民的期望,具體改進行政長官選舉制度的方案,嘗試開放行政長官提名方式並建立全民一人一票選出行政長官的制度,在嚴格遵守澳門特別行政區基本法的基礎上循序漸進發展民主政制


 

澳門特別行政區立法議員吳國昌

二零一六年十月十日



2016 年 10 月 8 日  星期六   晴天


澳門民主發展聯委會致函李克強總理 愉快 分類: 未分類

 

中華人民共和國國務院李克強總理:
 
  中國作為《公民權利和政治權利國際公約》的簽約國,應有義務落實人權公約的相關規定、尊重人民的公民權利、政治權利及各種維護人的尊嚴不可或缺的基本權利。可是,二十多年來,中國在經濟上的改革有長足進步的同時,在政治上卻是一片肅殺,對人權的尊重更毫無改進,以言入罪不斷,實令人難於接受。而至本屆習李政府任內,打壓異見、擊殺維權,更是變本加厲,令人髮指。
  其中最令人側目的就是2015年發生的710「維權律師」大抓捕,上百位律師、民間維權人士、上訪民眾及律師和維權人士之親屬,遭到公安當局大規模非法抓捕、傳喚、刑事拘留,部份人士下落不明。被刑拘、帶走、失聯、約談、傳喚、或短期限制人身自由,涉及省份多達23個。大批維權律師和異見人士煽動顛覆國家政權罪」、「尋釁滋事罪」等罪名被刑事拘留最終導致周世鋒、翟岩民、勾洪國等多位律師及維權人士遭判刑,還有大批律師至今仍被扣留失去自由。部份被捕律師如王全璋等因堅持真理拒絕認罪甚至連家屬也遭逼害一如當年劉曉波妻劉霞遭逼害折磨的翻版
  近期還有曾任艾未未、譚作人辯護律師的夏霖,也以所謂詐騙罪而重判十二年,以報復其敢於協助民眾維權還有去年被以「煽動民族仇恨「尋釁滋事罪」被判刑三年及被剝奪律師資格的浦志強、因提倡新公民運動,主張建立官員財產申報制度而被以聚眾擾亂公共場所秩序而判刑四年的律師許志永,均仍歷歷在目。
  律師協助維權,彰顯社會公義,竟成了「煽動顛覆國家政權罪」、「尋釁滋事罪」,實在令人震驚。
  當局對宗教信仰的打壓同樣是竭斯底里對法輪功的修練者的殘酷打已是舉世醜聞而對其他宗教的打壓亦是從未退減,近期的大規模公然強拆教堂十字架,教會長老胡石根被以顛覆國家政權罪」判刑七年。
  還有近期的烏坎村事件,因當局以受賄而扣查村委主任林祖戀而引發村民聲援。當局非說理疏導,而是大批防暴警察突襲了烏坎村以抓捕持續性抗議活動的組織者,引發村民與警察武力衝突,有幾十人受傷,數十人被捕,是中國近年來規模最大的一起流血群體事件。
  澳門民主發展聯委會對中國政府以言入罪及各種莫須有的罪名對付權人士及協助他們維權律師、以國家力量打壓異見人士深表憤慨,此,我們函請總理閣下,提出以下幾點訴求:
一、     立即停止任何政治逼害及以言入罪,釋放所有依法維權的律師及維權人士、釋放所有遭以言入罪的異見人士。
二、     國務院及各地方政府者應立即停止所有以言入罪和遏抑言論自由的行為,認真貫徹中華人民共和國憲法第三十五條、第三十七條、第三十八條、第三十九條等規定,切實保障公民基本權利不受侵犯。
三、     全國人大常委會應立即啟動機制,全面檢討,清除以言入罪的惡法。
四、     自八九民運以後,中國政治體制改革幾陷停頓,這種經濟體制改革單腿獨行,令上層建築(政治體制)無法配合經濟基礎的發展需要,造成經濟改革的成果遭受侵蝕,以致貪腐叢生,危害到國家的健康發展。中國政府應盡快推行政制改革,讓中國循序漸進建立民主的政治體制,真正實現「權為民所賦」,讓國家在人民的同心同德下,實現中華騰飛。
 
           澳門民主發展聯委會 
 
             二零一月七日


2016 年 10 月 7 日  星期五   晴天


函李克強總理 促關注澳門民主政制發展 指特首拖延政制不前 愉快 分類: 未分類

 

 

  吳國昌區錦新及澳門社區發展新動力致函李克強總理

  促關注澳門民主政制發展  指特首拖延政制不前


 

中華人民共和國國務院李克強總理台鑒:


 

  我們是澳門特別行政區多屆連任的立法會直選議員及推動社區發展的民間團體,深感自澳門特區成立後,市民歸屬感顯著加強,而澳門整體經濟過去十多年有重大發展由於政制民主踟躕不前小圈子選特首令特區管治仍深受官商勾結、利益輸送之害,而立法會非直選議席佔多數令其無法反映真實民意亦使代議政制失效,屢屢須公民直接行動補救的衝擊。因此趁國家領導人親臨澳門特區我們專函提請關注本地民主政制發展的需要

  現任行政長官崔世安在競選連任政綱中,表明依照基本法穩步推進民主政治,但獲連任之後啟動政改卻一直畏首畏尾遲疑不動我們澳門特區立法會施政辯論中已向政府公開提交一份科學隨機抽樣的民意調查結果,證明六成受訪者贊成行政長官應改由澳門居民一人一票選舉產生,一成反對;支持者中約三分二認為應在二零一九年實行。調查結果亦顯示七成以上澳門居民期望將來可普選立法會,而整體民意綜合期望現在立法會直選過半。可是,特首近期提交修改立法會選舉法的法案竟然完全不增加直選議席令立法會的直選議席繼續少於一半對於必須由特首啟動的行政長官選舉制度改進至今更是紋風不動再拖下去在其任內恐一事無成

  我們理解世界各地歷史文化條件不同,民主政治發展須配合實況,但實況可行應行而過於保守強行拒絕發展則是不負責任,必然不利於長治久安。我們認為民主政制必須循序漸進,體現民主進步。行政長官必須有日程、有願景實現一人一票普及直接選舉產生而立法會亦應在來屆實現直選過半,並在此基礎上逐步實現全體立法議員普選產生。

  我們期望本地有穩妥發展,也期望國家穩妥發展,更期望國家民族在人類發展中作出正面貢獻。在制度建設上,一人一票體現公民平等權利的重要性,決不能迴避。謹此共勉。順頌

政安


 


 

澳門社區發展新動力

澳門特別行政區立法會直選立法議員吳國昌、區錦新

二零一年十月