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2009 年 2 月 9 日  星期一   晴天


心繫家國的利益迴避規範 開心 分類: 未分類

分別有市民對於澳門基金會用數以億計公帑資助社團請人吃飯的“心繫家國”計劃提出疑問。一個疑問是社團領導指定把這種每位300元的消費光顧自己開的舖頭,是否適當有否違規?另一疑問是 洽訂生意的社團人士收回佣申不申報?還有收集大批身份證資料會另有用途等.......唉,您問我,我問邊個好呢?

那就來一個質詢吧

 

民主昌就心繫家國資助當中利益迴避規範提質詢
  
澳門基金會推行家國情懷慶祝活動,動用逾億元提供每人上限三百元的津貼,引起公眾廣泛關注。部份市民向立法會議員反映,認為當局未有清澄處理資助運作過程中的利益迴避問題,特別是對於經辦社團是否適宜指定光顧由社團職務據位人開辦之店舖進行受資助的慶祝消費,對於在安排慶祝消費過程中是否容許收付回佣,以及對於大量蒐集身份證資料等問題,存在疑問。
  為此,本人提出下列質詢:
一、澳門基金會推行家國情懷慶祝活動提供津貼,就經辦社團是否適宜指定光顧由社團職務據位人開辦之店舖進行受資助的慶祝消費的問題,有否規範?有否訂定利益迴避準則?
二、     澳門基金會推行家國情懷慶祝活動提供津貼,就安排慶祝消費過程中是否容許收付回佣等問題,有否規範?可否說明相的監察機制與檢舉機制?
三、     對各舉辦雙慶活動的團體以核實資料為名而大量蒐集參加者的身份證明文件副本,行政當局如何確保各活動組織者將蒐集來之身份資料不濫用或移作他用?
 
民主昌
二零零九年二月十日


2009 年 2 月 5 日  星期四   晴天


今日傳媒朋友問起:政府派錢社團請食飯有乜唔妥? 開心 分類: 未分類

 

確未想過這問題,想了想,民主昌認為有兩大問題
 
一、                這是典型的民粹主義措施,表面上大家家高高興興,但不能亦不宜作有效的財政監管。試想想,如果真的要監管,包括要證實是由這社團用這筆錢請了這一批人吃飯,出席吃的真的是這一批人,費用真的是這麼多,當中沒有剋扣或回佣等等,要花多大的行政成本?有多麼擾民?且一旦揭發不規則行為,豈不令全盤好事變壞事?因此,這是一種典型的不宜監管,從而在高高興興之下縱容不規則行為的民粹主義施政。
二、                澳門基金會決策委員大都是大社團出身,而這措施分明是社團愈大,享用資源愈多的,完全傾斜給大社團的資源分配辦法。由這些大社團出身的決策者,決定動用以億計公帑,推出完全傾斜給大社團的資源分配,實在有違公義。況且,政府還未公佈,一些大社團早已先行印備表格招集吃飯人身份證,更是近水樓台先得月。


2009 年 2 月 2 日  星期一   晴天


新年快樂要多講加薪 開心 分類: 未分類

 

巴士加價不加薪民主昌提質詢
敬啟者:
本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。
此致
曹掌門
民主昌       二零零九年二月二日
書面質詢
  政府在議員和公眾質疑下,在零八年匆匆批准巴士加價,實際上不能服眾。倘若不是批准加價兩成七,政府補貼足以讓市民每程車費減至一元三角(而非現在的二元正)。特區政府允許兩巴在零八年實行加價達百分之廿七時,並聲稱批准加價的其中一個目的是調升巴士員工一直偏低的薪酬待遇。可是,本人在零八年就政府有否加強監管巴士公司利益分配漏洞及相應加薪等問題提出的書面質詢,至今未獲答覆,而事實上巴士公司在零八年加價後到現在零九年仍未調升巴士員工一直偏低的薪酬待遇。如此縱容利益輸送,令人憤慨。
  為此,本人提出下列質詢:
一、特區政府批准巴士公司在零八年加價後,何以未有督促巴士公司相應給予司機及員工加薪及糾正不合理待遇?
二、     特區政府現在能否督促巴士公司相應給予司機及員工加薪至少百分之廿七,由去年開始加價日起計算?
三、     特區政府現在能否督促巴士公司相應糾正把司機駕巴士由總部往返車站的時間剔除在工作時間之外,形成剝削員工的不合理待遇?
 
民主昌
二零零九年二月二日


2009 年 1 月 30 日  星期五   晴天


分區政制 愉快 分類: 未分類

現時還沒有新任特首候選人

四個潛在射首候點人,沒有成立幕僚宣揚理念,只是陰陽怪氣地等待欽點

候選和候點的分別是:  後者不知公平競爭為何物

納悶之中,特首悄悄欽點了一大批六十七人組成三個社區服務諮詢委員會

這自然又是愛國愛澳陣營的薪火相傳工作

三個諮詢委員會都由民政總署張素梅當召集人

副召集人方面,分別是:

北區   澳工會聯合總會副會長吳素歡,西安市澳區政協委員聯盟,靑洲坊會理事長楊達威

區     街總副理事長黃耀球,中華總商會副理事長余健楚,靑聯副會長鄺玉球
 
離島    街總離島辦社區工作委員會副主任阮若華,街總副會長冼志揚,新青協辦公室主任黃永曦
 

這當中可能什麼都有,就是沒有公平競爭

澳門人民主之路很漫長,您願意堅持嗎?

民主昌在這裡重申我們的分區直選政制方案:

澳門特別行政區基本法第九十五條規定:「澳門特別行政區可設立非政權性的市政機構。市政機構受政府委托為居民提供文化、康樂、環境衛生等方面的服務,並就有關上述事務向澳門特別行政區政府提供諮詢意見。」香港基本法第九十七條規定:「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織,接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢,或負責提供文化、康樂、環境衛生等服務。」
港澳回歸以來,廣泛容納分區直選參與的香港的區議會制度行之有效,有利於深入回應各區環境、衛生及文康事務,而其運作方式,亦已肯定符合「非政權性」的條件。反觀澳門特別行政區,自二零零一年解散兩個臨時市政機構後,既令各區眾多環境、衛生及文康事務未能有適當機制有效回應,更因市政機構的解散而令基本法內的一節及兩條條文(第四章第五節的第九十五條及第九十六條)遭棄置。
行政長官在二零零五年開始提出要建立具民主諮詢網絡和相對自主決策權的分區民生服務體系,若具民主諮詢網絡即以民選市政機構來體現的話,正好讓特區政府回歸法治正軌,彌補對回應各環境、衛生及文康事務成效不彰的問題。因此,澳門特別行政區應該按基本法第九十五條規定,根據澳門實況,參照香港區議會模式,建立分區直選深入回應各區環境、衛生及文康事務的基層民主參與機制。因應特區政府施政發展的脈絡,澳門應當建立類似香港區議會和地區管理委員會制度,作為具民主諮詢網絡和相對自主決策權的分區民生服務體系的核心環節;從基本法政治體制發展的角度,澳門特別行政區應當在基本法第九十五條規定的基礎上,妥善規範這個類似香港區議會和地區管理委員會制度,作為適合本地實況,有效回應各區市政事務的的非政權性市政機構。
根據基本法第九十五條並參照香港區議會模式設立分區直選市政機構,方案如下:
設立市政議會,作為非政權性的市政機構,受政府委托為居民提供文化、康樂、環境衛生等方面的服務,並就有關上述事務向澳門特別行政區政府提供諮詢意見。
市政議會議員由澳門特別行政區求久性居民,按下列分區一人一票直接選舉產生,各區按人口數量,選出相應數量的區議員:


澳門半島北區 (相當於現花地瑪堂區)
澳門半島中區 (相當於現安多尼堂區)
澳門半島南區 (相當於現大堂區、望德堂區及風順堂區)
離島區   


市政議會設立常規性的分區會見市民機制,作為市政機構提供直接與居民溝通的途徑,藉此徵詢市民對地區問題的意見,然後向當局反映或推動市政管理委員會的工作。
在各分區內設立市政分區管理委員會,由特區政府在各分區設置專員作為協調人,結合市政議會成員及有關區內民生事務的政府部門代表,共同商討分區事務,協調分區內各項公共服務和設施的提供,以確保能盡快滿足區內居民的需要。
設立分區直選市政機構,有利於推動市民參與區內事務,培養市民的歸屬感和守望相助精神,並確保政府能迅速對地區的問題及需要作出回應。市政議會成員當由各分區透過直接選舉產生,而澳門特別行政區現行選民登記制度,已經為分區直選提供充分的技術條件。
參考香港特別行政區的經驗,目前香港特別行政區共有五百二十九名區議員,平均每一萬三千多人設一名區議員。澳門特別行政區可初步以每一萬五千人設一名分區直選市政議員為基準,按現時人口分佈,澳門半島北區應選出十三名市政議員,澳門半島中區應選出八名市政議員,澳門半島區應選出八名市政議員,離島區應選出四名市政議員,即共有三十三名分區直選市政議員。
將來特區政府應在每個分區內設有置分區市民服務中心,方便各區市民查詢、投訴,而市政議員亦應分別在每個分區內的分區市民服務中心定期接見市民。
通過直選,擔當代議人,是民主政治中培育政治人材的不二法門。在政治體制上,必須為新一代參與者提供公平競爭參與公眾事務的歷練平台。建立分區直選的市政機構,讓各區基層民意代表進入特區政府建制參與市政事務,作出貢獻。新一代參政者透過公平競爭,直接選舉,參與中層政制運作,擔當代議人,就更有機會藉其表現爭取市民認同,將來更有機會成功透過公平競爭,直接選舉,參與高層政制運作。

 



2009 年 1 月 28 日  星期三   晴天


波兒背後 開心 分類: 未分類

新年前後忙這忙那

今天本府家長又下令闔府看崖上的波兒

嘩,故事背景是一場大災難,規模不下於明日之後

但在宮崎駿筆下,卻展現出另一種感觀

看不見文明建構物的崩潰和眾生的傷亡

卻體會現代人與原始化世界的接觸

故事說波兒因大人的疏忽,獲得巨大能力去追求她所愛的中介

但青少年施展的奇能,卻體現為成人世界的災難

最後,在波兒和中介母親的安排下

讓二小子接受一場考驗

波兒變回一尾金魚,而中介仍愛她的話,

她可以變回女孩,但永遠失去奇力

反之,她就要化為泡沫消失!(兩位母親為了挽救成1世界的秩序,果然心狠手辣)

宮崎駿的結局自然是選擇了一吻變人啦

這是一個徹底維護成人世界的故事

新生的奇能,乃至新生的物種(亦人亦魚的波兒)必須被消滅

即使以波兒化為泡沫為代價也在所不惜

只因為,新生事物新生力量在成人世界恐懼的眼中,會帶來災難

設想,如果波兒和中介不墮入母親的佈局

無須作出愛與不愛的決策,自由自在到處走,那又怎樣?

按故事的邏,波兒就成為類似吉人片集中的怪獸,繼續帶來大災難

必以先進科技or高強法力消滅之而後快了