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2007 年 9 月 16 日  星期日   晴天


打壓市民抗議行動 無奈 分類: 未分類

民主昌個人電腦當了

硬件問題,順便休息幾天

  兩週後是十.一假期,市面將會十分熱鬧,連香港旅業人士也估計有更多內地客轉來澳門。

  不過,今年十.一市面除了遊客外,大抵還有多個團體或社群分別發動的各式抗議行動。警方預先阻嚇打壓的部署,似乎也開始了。

  話說今年五.一遊行後,何特首召見欽點的傳媒人士,瞪著眼表明警方不讓警員配槍在前線處理示威遊行,但實際上卻有警員在處理遊行示威的前線砰、砰、砰、砰、砰!還打傷無辜市民,搞到依家香港八卦記者周圍撲料想證實特首係咪賠左四百萬。

  面對今年 十月一日 可能出現的市民抗議行動,何特首又瞪著眼睛說認同市民有示威抗議的自由。可是,今年 九月十三日 ,有市民在汽車店舖外展示諷刺泊車位不足問題的標語,竟遭警方禁制拘捕,終控以違反公共地方總規章規定。警方上述行動足令公眾懷疑是故意打壓,阻嚇電單車民醞釀中的十.一的電單車巡遊抗議行動。

電單車

摩托車從業員協會負責人及一度被警方從市民手中沒收的抗議旗幟

民主昌認為,市民展示諷刺泊車位不足問題的標語,應有表達自由。警方採取禁制及拘捕行動,實涉嫌刻意展示高壓姿態,以阻嚇抗議泊車位不足之市民可能採取的社會行動

  過去特區政府對於違反公共地方總規章的行為,都是稽查票控即可,何以在 九月十三日 偏要針對展示諷刺泊車位不足問題標語的行為,竟採取拘捕行動

  特區政府什麼時候開始要把公共地方總規章問題用召警拘捕方式處理,把冷氣機滴水的、拋垃圾的、貼街招的、行乞的……塞滿各區警署?



2007 年 9 月 13 日  星期四   晴天


松山燈塔剩下三條視線 不安 分類: 未分類

何特首於零六年八月十六日簽署第248/2006號批示,廢除《外港新填海區都市規劃章程》及《南灣海灣重整計劃之細則章程》,並公佈新口岸羅理基博士大馬路一帶的整治方案,大幅放寬羅理基博士大馬路山邊多個地段的建築高度,其中,建築物高度分別達到海拔 90999135,個別地盤已在動工。海拔 91的松山輪廓線及東望洋燈塔的景觀將被破壞。民主昌質疑特區政府在廢除兩個章程的同時,沒有為重新制定上述地區的城市規劃而進行任何諮詢工作,變相不作規劃,危害城市環境,令公眾知情權不保。

  工務局書面回覆民主昌時,聲稱廢除兩個規章是因為兩規章已基本完成其歷史使命,但並無交代何以沒有新的規章去取代已完成歷史使命的規章。司長劉堯堯在立法會回覆民主昌時,答辯稱羅理基博士大馬路山邊多個地段的建築高度,將會由工務及文化部門研究處理。

  八月三十日 ,工務局回覆民主新,承認 羅理基 博士大馬路山邊多個地段原規劃樓宇高度由 20.590不等,聲稱土地工務運輸局與文化局研究後,只保留外港碼頭、金蓮花廣場和塔石廣場等觀看松山燈塔的主要視線,而將 羅理基 博士大馬路山邊多個地段樓宇高度調整至 90

民主昌質疑:

1.工務局與文化局基於什麼准則決定把市民觀看松山燈塔的主要視線壓視縮在外港碼頭、金蓮花廣場和塔石廣場等觀看松山燈塔等處?這是否在全無諮詢民意之下的長官意志決定?有否過橋抽板地違背了特區政府在世遺申報書中關於「建築群方面注重周圍環境的配合,盡量保持原來的氛圍」承諾?    

2.  地盤初步動工不等於沒有協調的機會。無論是發展商,還是中央政府駐澳的機關,大家作為參與本地建設的一份子,都應該會配合行政長官領導的特區政府,為保護澳門人的生活環境,保護澳門的歷史文化景觀,作出協調。特區政府可否積極協調,維持 羅理基 博士大馬路山邊多個地段原規劃樓宇高度由 20.590不等的原有規劃標準?

 

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松山腳景觀變化圖片轉載護塔連線



2007 年 9 月 9 日  星期日   晴天


炮打基金會 分類: 未分類

特區第一質詢 炮打基金會

  澳門特別行政區成立以來,第一份書面質詢是民主昌在二千年一月提出的。話說九九年末代澳督韋將軍棚尾拉箱。民主昌質詢澳門發展與合作基金會撥款五千萬給韋將軍領導的歐華利基金會,涉嫌利益輸送,以權謀私。質詢甫出,立法會曹掌門瞬即謝絕歐華利基金會的邀聘,劃清界線。何特首在三天後宣佈成立獨立調查委員會。經過調查後,原由薜凱絲領導的澳門發展與合作基金會被解散。有關資源合併於順勢改組由Victor吳領導的澳門基金會內。

 五千萬追不回來,但韋將軍亦因此在葡聲名狼藉。

 可是,利益輸送,以權謀私有沒有遏止呢?

 現在特首鼓吹薪火相傳,親疏有別,韋將軍之流自然不會再獲得好處,但在愛國愛澳發展商獲賤價批地的利益輸送流波泛濫下,基金會恐亦不惶多樣。

澳門基金會大水喉

 澳門工會聯合總會零六年獲資助獲資助三百萬,零七年增至一千六百萬;

 澳門街坊會聯合總會零六年獲資助獲資助二百萬,零七年增至一千一百萬;

 澳門婦女聯合總會零六年獲資助獲資助不足五十萬(499,800元),零七年增至八百萬;

 澳門中華新青年協會零六年獲資助獲資助二百萬,零七年增至四百五十萬;

 澳門中華學生聯合總會零六年獲資助獲資助一百五十萬,零七年增至三百五十萬。 

 

  此一眾愛國愛澳團體所獲資助均以倍數增長。

 資助社團名單資源批給親疏有別分配懸殊現象十分礙眼,惹來民主新提出質詢,問有什麼分配准則,以及審批人員有沒有依法作利益迴避。不料Victor吳不僅答得唔清唔楚,更暴露出更大問題。

   澳門基金會行政委員會主席吳榮恪於八月七日答覆是這樣的:

1.          澳門基金會信託委員會乃按章程及有關法律規定(行政法規12/2001第十一條第一款第十一項),通過50萬澳門元以上的資助批給,其立法原意是信託委員會可根據社團申請資料,按實際情況的需要作出考慮並決定有關的批給

 2.          支持“一國兩制”,配合特區政府依法施政是澳門社會穩定和發展的重要因素,然而這只是資助審批的考慮因素之一,而非唯一的因素。

 3.          澳門基金會信託委員會成員由澳門特別行政區行政長官從被認定為具功績、聲譽、能力或代表性之澳門居民之中委任。因此,信託委員會委趴是以個人身份被行政長官委任而履行其職責。

                                                                                                                                                                                                                                                  

  分配准則固然唔清唔楚,依法作利益迴避機制也用「以個人身份被行政長官委任」迴避過去了。

敢不敢獨立調查

 澳門基金會如批出資助金額六百萬澳門元以上,須經行政委員會建議、得到信託委員會三分之二出席成員之贊成票通過,並須得到監督實體核准。

 信託委員會由澳門特區行政長官何厚鏵任主席,何鴻燊、吳 福、吳仕明、李沛霖、林綺濤、馬有恆、馬若龍、區宗傑、崔世平、曹其真、陸 昌、彭為錦、華年達、賀定一、楊俊文、廖澤雲等為信託委員會成員,其中包括來自街總的吳仕明、崔世平、來自工聯的彭為錦、來自婦聯的賀定一。

  這些委員分屬獲資助團體之據位人,根據行政程序法典是不得參與關行政程序的。有關人士在審批上述資助時是否有依法作出迴避?   

 

   澳門基金會批出六百萬澳門元以上,須經行政委員會建議、得到信託委員會三分之二出席成員之贊成票通過。信託委員會由澳門特區行政長官何厚鏵任主席,何鴻燊、吳 福、吳仕明、李沛霖、林綺濤、馬有恆、馬若龍、區宗傑、崔世平、曹其真、陸 昌、彭為錦、華年達、賀定一、楊俊文、廖澤雲等為信託委員會成員,其中包括來自街總的吳仕明、崔世平、來自工聯的彭為錦、來自婦聯的賀定一。這些委員分屬獲資助團體之據位人,根據行政程序法典是不得參與相關行政程序的,否則有關批給須依法撤銷。

   何特首敢不敢設立獨立調查委員會處理這件事呢? 

 

 

 

 

 



2007 年 9 月 6 日  星期四   晴天


如果有一日 金光大道驚天大爆炸 滿足 分類: 未分類

吓!?  恐怖襲擊?   希望唔會打到嚟卦

大吉利市講句,除了恐怖襲擊,另外一個潛在危機,是輸入天然氣。

今年七月,特區政府公佈批給澳門特區天然氣輸入及傳輸公共服務,並預計在今年內輸入天然氣發電。輸入天然氣地下管道將輾轉穿越路氹城及金光大道一帶填海地,供應給發電廠及其他使用者。

   近日來有兩起人,包括有熟悉地下管道工程的專業人士,分別向民主昌提出這方面的危機。由於路氹城及金光大道一帶填海地仍在沉降中,且土質複雜,沉降不均勻,將對地下管道產生不斷的拗折力。倘在此倉猝舖設長程地下天然氣管道,儘管短期內不會立即呈現問題,累積的拗折力將可能導致地下管道個別部份爆裂

  其中一起消息人士透露,起初有計劃打 五十米 的長椿落河床堅實處撐住天然氣管,但這辦法只可固定管道的位置,不能抵抗不均勻沉降的持續拗力。後有打算採用書本上的密集短椿辦法,但實際上這種密集短椿只用於短距離特定管道,倘用於這種長程管道,差不多等於用混凝土重新填海!後來,有勢力人士請來內地專家來開會論證寫報告,但專家的報告沒有肯定短椿或長椿,反而說倘不憂慮土質問題,就照舖管道可也。另一起消息人士透露,也曾向上海研究機構要求提供解決方案,對方卻把球踢回來,說須在詳細的土質研究報告的基礎上考慮新方案。由於今年內就要輸氣,來反映的人士擔心這些取得專營權的力量上通頂爺壓下來,工務局頂不住,就任由佢倉猝上馬--一旦要出事也是零九年之後的事嘛

今年紐約市發生的地下蒸氣管大爆炸,效果舉世震撼。

 紐約                                    

     710 ,救援人员正在纽约大楼倒塌事故现场抢救。

倘一旦地下天然氣地下管道爆裂,在路氹城和金光大道一帶出事,後果恐不堪設想。故此必須審慎從事。因此,民主昌打算提出質詢:

 1.  特區政府預計輸入天然氣地下管道是否必須穿越路氹城及金光大道一帶仍在沉降的填海地?預計地下管道長度多少?

 2.  特區政府及將負責舖設天然氣管道的實體對路氹城及金光大道一帶填海地土質有否作專業探測評估?這一帶填海地在未來十年是否仍會繼續沉降?會否由於填海地下層原乃堆填垃圾,土質複雜,而形成不均勻沉降,對長程地下管道產生不斷的拗折力?

 3.  特區政府將如何監控地下天然氣管道的安全?在監控工作上,會否要求提供由可靠專業機構作出的安全評估報告?

 



2007 年 9 月 4 日  星期二   晴天


荷官也起義? 驚訝 分類: 未分類

昨晚出席一大屋邨小業主會,兩位女士不約而同投訴賭場重用低資歷外勞當督導。

其中一位女士稱是由資深荷官晉升的督導,發覺大部份督導和管理人員是輸入外勞,且資歷低,要本地員工教做野。

另一位女士稱是澳博資深員工,非常熟手,但收入同剛入行的新仔差不多,公司又唔畀本地人晉升,覺得唔抵。

零三年至今,賭檯由幾百張變幾千張,一些賭公司早已經在內地訓練了大批可來充當廉價莊荷的準外勞,但在本地社會抗拒之下,政府恐怕賭場員工一旦出工業行動影響太大,一直至今都(至少表面上)執行莊荷不輸入外勞的政策。

政策自然可保障本地莊荷的利益,但效果有別。新入行的明顯憑政策大大得益;資深的卻覺得工作質量不同卻收相同報酬是不公平,更糟的是缺晉升機會。賭場老板拿不到輸入莊荷,就千方百計輸入非莊荷外勞,包括督導層。由於需要本地當莊荷,當然不會輕易讓資深莊荷晉升。

這種扭曲的情況長此下去,會在博彩業人力資源發展上產生不少問題,日積月累可能搞到荷官也起義。

由於賭業利潤高,削減賭業非莊荷外勞將增加其他行業人力緊張,不削減的話,本地人便難有晉升機會。只不過,在官商勾結之下,莊荷不輸入外勞的政策會否短期內被攻破?還是未知之數。

基於自由競爭,賭檯的數量應當經過大幅增長,競爭汰弱留強,才會穩定或回降於一定數量。這一段期間,本地年青一代人力資源發展只有失衡。

這幾年的賭業發展,吸引年青一代投身賭業,人力資源失衡無可避免,民主昌認為,緩解之道有三:一是義務教育;二是提高社會服務專業工作者待遇,三是專業人士社區發展。

今年九月澳門正式推行十五年免費教育,將來應當創造條件(教育改革避免製造無心向學的邊緣者)進一步推行高中義務教育。

提高社會服務專業工作者待遇以抗衡賭業吸力是另一個辦法,但更重要的是建立機制讓專業工作者可以保障自己的權益,不要再產生以助人為專業的專業社工自己卻被剋扣工資的笑話。

推動專業人士社區發展的有效方法是政府諮詢機制應當引入功能直選制度和均衡參與原則。教師有直選代言人參加教育委員會,社工有直選代言人參加社會工作委員會,醫護工作者、新聞工作者、會計師、建築師、城市規劃師各有直選代言人進入建制發聲,肯定有助於維護專業社群權益,提高專業人士社會參與和推動政府專業決策。

特區政府各諮詢組織的成員產生機制,含示著特定的社會參與格局。為了配合澳門特別行政區社會形態的發展,民主認為應當重視公平競爭、均衡參與的原則,建立起適切社會發展的社會參與模式。

  任人唯親,憑人事關係扶持提拔的社會參與模式,比較適應平均知識文化水平低的社會。在一個只有極少數人具較高學歷和文化水平的村鎮中,各種公眾事務,難免是由「來來去去這班人」去參與討論和決定。在殖民地,來自宗主國的統治者亦通常會在當地尋找土著代表,協同管治;從統治者的立場來看,當然是希望能夠找到比較固定的、數量有限的合作者。

  可是,在一個知識文化趨於普及的社會,在居民歸屬感增強的澳門特別行政區,需要有新的社會參與模式以配合社會的發展。