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2014 年 3 月 4 日  星期二   晴天


從澳特首質到今時今日的質詢訓練班...... 愉快 分類: 未分類

澳門特區第一質

 

三月四日星期二澳門特區立法會舉辦有史以來首次質詢訓練班,由立

法會法律顧問給議員和議員助理們訓練怎樣質詢!

質詢都要教?是不是賀掌門覺得近期眾議員大量質詢愈來愈良莠不

齊?

在立法會內的辦公室查找一下,嘻,竟然抓到特區成立以來第一份質

詢,和當時政府的第一份答覆。這份特區首質都幾具戲劇性,當時特

首鏵應聲成立三人獨立調查委員會(那三人今天也不陌生吧)對付澳

門發展合作基金會,而曹掌門也臨時拒絕參加歐華利基金會。結果導

致澳門發展合作基金會解散,薜凱絲去職,韋加立聲名掃地,而新成

立的是現在大把水的澳門基金會......

可惜親疏有別,現在一再質詢澳門基金會給愛國愛澳禿己友的利益輸

送,政府只會厚著臉皮輸送下去!

無論如何,當年民主昌就是有意倡導質詢工作,不僅自已勤質,而且

把質詢數量大大宣傳,包括在競選傳單中引用(見下圖),終於令不

少議員加入不斷質詢的行列……

澳門特區初期質之數

 



2014 年 3 月 3 日  星期一   晴天


質疑治安警違集會法監控善豐業主 愉快 分類: 未分類

民主昌質疑治安警違集會法監控善豐業主

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,

就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會主席賀掌門

                             民主昌

                         二零一四年三月一日

        書面質詢

 

  今年二月二十三日善豐花園小業主預約在學校之內集會商議,有小業主卻發現警員進入場監控,集會後又被警員跟蹤,令當事人感受監控威脅。當事人起初懷疑是司法警察局所為。司法警察局公開澄清之後,治安警察局終在承認是該局派出便衣警員的行動。這種行動明顯干犯法定的集會自由。

  為此,本人提出下列質詢:

一、  治安警察局是否確實於二月二十三日在主辦者沒有邀請之下,悄然指派警員進入舉行會議的校內場所執行任務?治安警察局過去是否同樣有未獲邀而派員進入在封閉場地之集會的行動,抑或只是針對善豐小業主?

二、  特區政府是否承認,此種行動直接干犯第2/93/M號集會示威權法律第九條第一款「在封閉場地舉行之集會中,任何正在執行警察職務之執法人員不得在場,但發起人請求其在場者,不在此限。」的規定?

三、  據治安警察局的解釋,當日便衣警員顯然是作為紀律部隊成員奉命行事,而非個別前線人員自把自為。然則直接干犯第2/93/M號集會示威權法律第九條第一款明文禁止的行為,是否須由領導及主管人員負責?

                          民主昌

                       二零一四年三月一日



2014 年 3 月 1 日  星期六   晴天


徇私腐敗此中尋 愉快 分類: 未分類

徇私腐敗此中尋

  特區成立以來,市民歸屬感加強,為切益利益向政府機關追查者增多了。前線公務員的壓力增加了。散

慢的行政體制也會相應在批評的壓力下有改善。可是,座駕被警員抄了牌,收了牛肉乾,卻沒有落實罰款。

有誰會去投訴點解唔罰我?座駕性子急,明明有監控攝錄的地方竟衝了紅燈,卻沒有被追究。有誰會去投訴

,點解影唔到我?

  審計署發表交通違例檢控工具的使用及監管審計報告,揭示交通事務局購設的高科技測攝衝紅燈據點,

有近八成經常處於「無法錄得影象」狀態。其餘監測點攝下來的大量影象,有大量不能用於檢控的「廢相

。能成功用於檢控的只有百分之零點五。交通事務局繼續以購設測攝衝紅燈監測點作為具體改善監控交通環

境的工作,而對於執行的效果則不屬其職能範圍。治安警察局方面,每天從數以千計的攝象中找出可用的小

部份,而大量「廢相」都沒有「廢相」逐一註明其不可用的具體准則依據,也受審計批評。同時,在審計抽

查五千多張告票中,卻發現超過一千五張牛肉乾因種種原因或沒有原因遺八掉,其中一千三百五十六張在追

查之下依然下落不明。

  各位教友,當然不會因衝紅燈測攝形同虛設而以身試法。人在做,天在看,豈在乎測攝是否有效。退一

萬步來說,其實極端失效的情況已是過去式,當局好歹已投資改善設備。

  審計報告發揮了應有作用,在一般市民不會因切身利益去追查的行政暗角,揭示了行政體制散慢的漏洞

。但宙計署不是反對黨,不會搶著公佈政府缺失。這份報告揭發的極端情況,主要是二零一二年的情況。其

後相關部門已有回應和改善的機會。檢測設備已經在二零一三年另耗公帑更新改進及請獨立的第三方測驗,

證明效用有顯著改善(當然不是徹底改善)。治安警察局也聲稱對告票編號的連續設置了監測機制,漏票情

況有所改善(當然不是徹底杜絕)。

  耗公帑購設的測攝點曾長期失效,涉浪費公帑和失職,本該問責,但特區政府一如既往,另耗公帑改進

了事。

  更不堪的是告票遺漏問題。當中可包藏著什麼?試想想這段話:

  喂,你地尐伙計尋日唔知碇,居然請我老細食牛肉乾!係呀…..依家拿拿林幫手掉咗佢,當冇事發生…..

OK!

  每一張告票其實就是一個執法檔案。遺漏了,連審計追查都仍然下落不明。這是一張明躺在那裡的徇私

腐敗溫床。

 



2014 年 2 月 28 日  星期五   晴天


審計揭發設備續效低劣 要求清晰交代免浪費公帑 愉快 分類: 未分類

 審計揭發測攝衝紅燈及超速設備續效低劣

 民主昌要求提供資料清晰交代免浪費公帑

敬啟者:

謹就公共利益事項,根據第3/2000號法律第二十九條及《議事規則》第二條d項的規定,

向特區政府提出查詢索取資料,內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會賀掌門

                             民主昌

                         二零一四年二月二十五日

 

要求查詢索取之資料

  據審計署20142月公佈之《交通違例檢控工具的使用及監管》衡工量值式審計報告,在審計調查期間,衝紅燈自動拍攝系統之檢控比率只有0.5%,固定測速系統成功檢控比率只有17.85%。在審計調查揭發相關設備績效低劣之後,當局再耗用公帑作出補救,但成效未明。為確保公帑用得其所,當局應提供資料清晰交代。

  為此,本人要求索取下列資料:

一、 特區政府購買、維修上述衝紅燈自動拍攝系統涉及的開支。

二、 特區政府當局購買、維修上述固定測速系統涉及的開支。

三、 特區政府在審計調查揭發相關設備績效低劣之後再耗用公帑改進設備之後,現時檢測衝紅燈自動拍攝系統之檢控比率以及固定測速系統成功檢控比率。

                          民主昌

                     二零一四年二月二十五日



2014 年 2 月 24 日  星期一   晴天


民主昌為實踐城規法啟動下一輪口頭質詢 愉快 分類: 未分類

 民主昌為實踐城規法啟動下一輪口頭質詢

促啟動歷史城區氹北南灣湖CD區規劃諮詢

填海新城規劃中具體落實澳人澳地房屋板塊

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條的規定,以及按照澳門特別行政區立法會議事規則第二條(a)項、

議事規則第四篇第二章第一節及對政府工作的質詢程序決議第二章的規定,要求召集質詢政府工作的全體會議,提出要求

政府官員口頭答覆的質詢。質詢事項及問題如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會主席賀掌門

                              民主昌

                          二零一四年二月二十四日

       口頭質詢事項及問題

  城市規劃法於今年三月生效。城規審議的透明度,城市規劃工作的及時性,深受公眾關注。

  城規法之前,發生了氹仔北區都市化規劃搶先修訂,被公眾質疑利益輸送的風波。其後行政長官承諾在城規法生效前不會批出涉及氹仔北區都市化規劃修訂的任何發展項目,亦不再搶先修訂其他區域的城規,包括特首透露認為急需處理的南灣湖CD區規劃。另一方面,填海新城進一步的城市規劃諮詢將於今年十二月啟動,但填海新城澳人澳地作為房屋發展長效機制的土地儲備分類數量仍未確定。

  為此,本人提出下列質詢:

一、 城市規劃法既在今年三月生效,特區政府可否在今年上半年立即推出總體城市規劃方案進行公開諮詢?可否在今年下半,在配合城市規劃的基礎上,優先就歷史文化城區的城市規劃,一度受公眾質疑偷步的氹仔北區都市化規劃,以及特首透露認為急需處理的南灣CD區規劃,依城規法程序進行公開諮詢?

二、 特區政府可否在今年及早就填海新城澳人澳地房屋長效機制所需的土地儲備分類數量進行公開諮詢,以便在今年十二月前及早確定填海新城用作興建經濟房屋的土地板塊、用作興建社會房屋的土地板塊、用作按本地居民的具體房屋需要創新提供首次置業居所、先租後買居所、長者宜居屋苑、舊樓換新居所等新模式房屋供應的其餘住宅地板塊,以便作為今年十二月再啟動填海新城城市規劃方案公開諮詢時的規劃設計基本要求

三、 特區政府可否確保城市規劃委員會會議向公眾傳媒公開,主動向公眾傳媒提供所有按城規法審定規劃條件圖的資料,以及按城規法設立評估委員會建議的賠償條件

                           民主昌

                       二零一四年二月二十四日