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2012 年 8 月 14 日  星期二   晴天


民主智勇質資助中聯辦 愉快 分類: 未分類

書面質詢

特區政府文化局所管轄的文化基金,目的為對民間發展文化活動

提升文化水平作出資金上的支持。被資助對象的規定,是根據九月一

日第54/GM/97號批示作出。當中的第1.1條“以發展公益活動為宗

旨、依法成立的不牟利私人機構及以不牟利方式發展屬公益性質活動

的私人,可享有財政資助。”和第1.6.4條“私人機構應指出刊登其

設立之《政府公報》。”上述兩條已說明文化基金應只對為私人或私

立實體作出資助。政府當局在批出資助津貼時,理應按照此規定嚴格

審批申請者是否合符資格。

根據第222000號行政法規所指,中央人民政府駐澳機構包括

中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室、外交部駐澳門特別行政

區特派員公署和中國人民解放軍駐澳門部隊。作為中央人民政府駐澳

門的機構,理應不屬於私立實體或私人機構,亦不能將其視為私立實

體或私人機構。

可是,在本年81日第31期政府公報,刊登的文化基金公佈

二零一二年第二季度獲津貼名單中,發現中央人民政府駐澳門特別行

政區聯絡辦公室(下稱“中聯辦”)於本年629日獲批五萬三千

二百八百元,以資助“藝海鎏金——走近敦煌”6名藝文界人士旅

費。再追查了解後,發現於2004319日和2005225日,

中聯辦亦因舉辦與內地電影相關活動分別獲資助五萬元和二十五萬

元。作為非私立實體的中聯辦,文化基金卻可以通過有關之資助申

請,此舉實與第54/GM/97號批示中有關“對私人及私立實體提供財

政資助”的原則相違背。

為此,本人提出下列質詢:

一. 中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室作為中華人民共

和國國務院正部級的派出機構,文化基金卻將其視為私立實

體,並曾三度批出各項活動的資助津貼,特區政府有關部門究

竟根據甚麼準則將其界定為私立實體?當局是否未有嚴格履

行九月一日第54GM97號“有關對私人及私立實體提供財

政資助”的批示,當中是否涉及行政失當?

二. 基於“一個國家,兩種制度”的方針,若中央人民政府所屬的

駐澳機構舉辦活動時,需要特區政府給予財政上或經濟上的資

助而提出申請,特區政府會按照甚麼準則依法進行批核?

                                                                          民主智
 
                                                                     二零一二年八月十三日



2012 年 8 月 13 日  星期一   晴天


衝出海 愉快 分類: 未分類

祝賀保釣船成功衝出海(前排加右二是澳門同胞伍錫堯),祝達成志願,安全歸來



2012 年 8 月 12 日  星期日   晴天


民主智就道路質量提出質詢 愉快 分類: 未分類

書面質詢

澳門近年由於汽車數目不斷增加,當中有不少為重型車輛,道路的

頻繁使用,令路面損毀的情況日趨嚴重,馬路上出現坑洞的數目越來越

多,往往同一個坑洞填補完畢,很短時間內又重新出現。裂縫、地窿及

凹凸不平的陷阱隨處可見,令到途經的車輛晃動不定。對駕駛者經常帶

來困擾,尤其是對摩托車駕駛者的人身安全危害極大。對於“爛路”問

題多年來無法改善,政府一直被人所詬病。

另外,自上月出現九級颱風以後,路面上坑洞的數量更突然急增,

同一條馬路出現一串串的坑洞確實令人防不勝防,究竟是受自然界的威

力所破壞,仰或是監管不力,用作鋪設路面的瀝青或其他物料的質量、

黏性不合標準,因而導致馬路的損毀速度加快、坑洞數目增多、爛路的

問題越趨嚴重?基於道路的質量直接關係到駕駛者的安全,為此,本人

提出以下質詢:

一、  有關道路工程的質量檢驗,香港有路政署專責保護道路網,

而內地政府則有專責公路工程檢測中心根據《公路瀝青路面

施工技術規範》和《公路工程集料試驗規程》等主要指標進

行試驗檢測。請問本澳現時採取甚麼檢測道路工程質量的機

制,以確保使用的質料和工程符合標準?

二、  自強颱風韋森特吹襲本澳後,不少道路都出現大大小小的坑

洞,危機四伏。就路面損毀的問題,究竟是相關人員失職需

要負責,還是其他原因導致路面坑洞增多、爛路情況有增無

減?請問有關當局對此有何解釋,以消除公眾的疑慮和不滿

三、  請問有關部門由收到馬路上出現坑洞的投訴,到最終修補完

畢的整個機制和程序是甚麼?若發覺道路工程的承辦商有偷

工減料的行為,會對承辦商作出甚麼的處分?

 

                                                                      民主智
 
                                                                   二零一二年八月八日



2012 年 8 月 10 日  星期五   晴天


三議員保育白鷺林致行政長官書 愉快 分類: 未分類

特首安:

上月颱風「韋森特」襲澳,氹仔白鷺林慘遭蹂躪,不少樹木因長

期缺乏保育而傾倒,令棲宿其中的禽鳥蒙受影響。民政總署表示復育

工作不宜於二月至八月的繁殖期進行,以免構成人為干擾,並謂自然

界會有自我修復的能力。然而天災難阻,人禍可防。若事事諉過於天,

袖手於旁,則要政府何用?要公職人員何為?

國家將本澳定位為世界旅遊休閒中心,  行政長官應不負所託落

實此規劃,以配合環珠三角的未來發展。氹仔白鷺林此自然形成之美

景,雀鳥之天堂,位處龍環葡韻,每日遊人絡繹不絕,拍友接踵於途,

誠本澳難得的觀鳥佳景,罕有的自然風貌。行政長官對此生態環境的

保育實責無旁貸,故新澳門學社三位立法議員,特別為此提出三點意

見如下:

一、    行政長官早前表示對澳門整體環境保護、生態保護,是政

府應有的責任。白鷺林經颱風「韋森特」吹襲後,中間部

份樹木倒毀甚多,民署方向表示雀鳥自會向兩側樹木作棲

息轉移。若此,則白鷺林靠近路氹公路的非法填湖土地,

勢必成為雀鳥轉移之所。該幅非法填湖形成的土地,除較

早時環保人士力主作為綠化區外,現時更肩負保育雀鳥的

重責。故懇請  行政長官早日宣佈有關保育計劃,並安排

「有禮加油站」另覓新址重建,不要破壞龍環葡韻一帶的

生態,作出煮鶴焚琴之舉,以免有負國家十二•五規劃的

期望,本澳愛護環保市民的期許。

二、    就氹仔白鷺旁邊涉及一幅批出多年,逾期仍未發展的地,

按批給合同所列,如果過了期限還是沒有完成土地利用的

時間期限之義務,則視合同無效。行政長官早前已表示,

政府已對鷺鳥林旁的一幅閒置土地開展處理程序。期望行

政長官貫徹始終,督促下屬早日完成該幅閒置土地的收回

程序,使龍環葡韻的整體規劃得以順利開展,給雀鳥一個

良好的生存環境,供本澳居民一個美好的休閒天地。

三、    鑑於本澳自然保護法例的不足,  行政長官應與立法會加強

         合作,盡快草擬及制定有關自然保護區的條例,將保留

用作生態旅遊發展用途的土地,清楚界定核心區、緩衝區

和實驗區等範圍,列明管理部門權責及違規的法律責任,

以杜絕不法之徒的破壞,並確保本澳旅遊休閒中心的可持

續發展。

以上所提建議,切望  行政長官早日落實執行,無負國家及市民之殷望。

             民主智          民主新          民主昌

 



2012 年 8 月 8 日  星期三   晴天


21歲入賭場法通過後 民主昌促政府採跟進措施防賭 愉快 分類: 未分類

21歲入賭場法通過後

民主昌促政府採跟進措施防賭

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,

就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會劉掌門

                                 民主昌

                               二零一二年八月八日

              書面質詢

  《規範進入娛樂場和在場內工作及博彩的條件》法案終於在八月

六日獲細則性通過,將於十一月一日實施,但不少重要的防賭機制未

獲特區政府接納在法案中處理,有待其他措施跟進解決。

  為此,本人提出下列質詢:

一、 賭博對任何人,尤其年輕人的禍害深遠,政府因而要立法提高

進入娛樂場之年齡至二十一歲。只是,博彩場所除了賭場、角

子機場之外,深入社區的投注站,其他如跑狗場、賽馬場、白

鴿票,都是賭博,也應統一提高進入博彩之年齡。在一年來審

議《規範進入娛樂場和在場內工作及博彩的條件》法案的過程

中,政府拒絕在法案內對此作出處理,只是承諾會對其他博彩

場所之問題再加分析和考慮。現在特區政府可否說明對青少年

進入其他博彩場所問題之分析檢討結果,以及將作出什麼相應

的處理?今年內在推動投注站、角子機場離開社區方面,有何

進展?

二、 博彩業從業員就是病態賭徒高危一族,每天對着賭桌,看着賭

客賭錢,容易產生賭博迷思,誤以為深知賭博之訣竅,乃致個

別淪為病態賭徒甚至因債台高築而挺而走險,近年凡涉及博彩

從業員出現的犯罪行為,大都與賭敗欠債有關,已有明證,亦

令人歎息。在一年來審議《規範進入娛樂場和在場內工作及博

彩的條件》法案的過程中,博彩從業員亦一再請求在法案中引

入對賭場員工參賭(包括往其他博企賭場參賭)的限制,無奈

政府拒絕在法案內處理。在執法取向上,經濟財政司司長甚至

表明,在娛樂場工作的人員倘依法自行提出申請禁止進入娛樂

場博彩時,須面對失去原有職位的後果,亦即實質上令在娛樂

場工作的人員不敢依法自行提出申請禁止進入娛樂場博彩!在

此情況下,特區政府有何跟進措施協助在娛樂場工作的人員避

免成為病態賭徒?特區政府可否推動六個博企商議承擔社會責

任,積極保護從業員工遠離賭害,採取措施防止博彩業員工直

接或間接進行博彩?

                       民主昌

                    二零一二年八月八日