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2016 年 1 月 4 日  星期一   晴天


促明確依法收地保障小業主措施 愉快 分類: 未分類

 

民主昌促明確依法收地保障小業主措施

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,

就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會賀掌門

                            民主昌

                         二零一六年一月四日

 

       書面質詢

  黑沙環新填海原作為海一居建築地盤的地段於去年十二月二十五日屆滿,特區政府表明依法宣告批租臨時批租失效,收回土地,同時承諾當重新開發土地將安排有條件的公開競投,保障樓花小業主。行政法務司司長公開表示,海一居已售出三千零二十個樓花單位,大部分已繳納印花稅,若政府在司法訴訟中勝訴,政府會依法向小業主退回已繳納的印花稅。部份海一居小業主向立法會議員反映,由於事情未能立即解決,甚至未有解決的時間表,加上保障措施不清晰,不理解政府是保障最終交樓抑或只打算退稅,因而極度不安。

  海一居事件作為政府依法宣告臨時批租失效而同時表明重視保障樓花小業主的一個個案,倘處理不妥將進一步大損政府公信力;反之,倘能在有充分透明度的情況獲得合理解決,將可為政府今後依法行政管理土地建立實踐規範

  為此,本人提出下列質詢:

  1. 作為在依法宣告臨時批租失效收回土地而須保障無辜的樓花小業主的措施,是否包括不同層面的保障,既有針對堅持期望完成交易最終取得預購樓宇單位者的保障,也有針對期望及早撤消交易取回血汗錢者的保障?其中針對期望撤消交易取回血汗錢者的保障,是否就正如行政法務司司長所透露,當樓花小業主對不能履約的發展商自行依法提出退回預付樓款及退回雙倍訂金之餘,可要求政府退回已繳納的印花稅

  2. 作為在依法宣告臨時批租失效收回土地而須保障無辜的樓花小業主的措施,針對堅持期望完成交易最終取得預購樓宇單位者的保障,特區政府可否主動設定具體條件,在重新開標承建當中規定維持原有建築規劃提供原定樓宇單位,並規定承建者負責依既有樓花合約完成交易

  3. 作為在依法宣告臨時批租失效收回土地而須保障無辜的樓花小業主的措施,是否須重視時間因素,減少延誤,包括在沒有司法訴訟糾纏的情況下盡快重新開標續建,以及在暫時需面對司法訴訟的情況下仍積極在技術層面籌備,以便爭取在結束訴訟後立即重新開標續建不再拖延?

                          民主昌

                      二零一六年一月四日



2015 年 12 月 28 日  星期一   晴天


促積極落實澳門特區護照免簽證便利 愉快 分類: 未分類

 

 民主昌促積極落實澳門特區護照免簽證便利

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,

就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會賀掌門

                          民主昌

                      二零一五年十二月二十八日

        書面質詢

  澳門特別行政區成立初期,在中央政府協助下,澳門特別行政區護照在爭取在各地免簽證入境待遇方面取得一定進展。但十餘年發展至今,儘管澳門特別行政區人均經濟產值已進佔亞洲前列,澳門特區護照獲免簽證或落地簽證入境的國家地區(共七十六個國家地區)數量卻遠低於香港(一百五十二個國家地區)。近期有澳門居民向立法會議員反映,一些已列入免簽證國家地區的免簽待遇未完全落實,亦有各種需待特區政府關注改進的情況。

  為此,本人提出下列質詢:

  1. 據澳門居民反映,一些在特區政府網站公佈已列入免簽證或落地簽證國家地區的免簽或落地簽證待遇未完全落實(例如有市民持特區護照非洲坦桑尼亞要付落地簽證費;市阿塞拜彊、烏茲別克、哈薩克、吉爾吉斯、土庫曼、白俄羅斯等國旅遊卻仍會因有當地邀請函從而不獲發簽證有市民經印尼陸路出境到東帝汶不獲落地簽證)。特區政府是否應全面跟進落實獲免簽證或落地簽證待遇,提供相關文件

  2. 據澳門居民反映,塞內加爾和岡比亞表明對所有國家發出免費落地簽證但尚未列入澳門特區護照免簽證的國家地區範圍。有澳門居民指出,印度、斯里蘭卡、卡塔爾、巴林、阿曼、緬甸、柬埇寨、格魯吉亞、肯雅、科特迪瓦、盧旺達、贊比亞、津巴布韋、聖多美及普林西比等國已實行電子簽證,但澳門特區政府仍未有核實並在政府網頁提供資訊。另一方面有澳門居民指出,現在烏克蘭、格魯吉亞、加篷等國政府網頁國家與地區名單仍只有中國和香港而沒有澳門。各種與澳門特區護照有效使用的情況,特區政府是否應關注聯繫積極爭取改進

  3. 特區政府過去回覆質詢中,聲稱爭取澳門特區護照免簽證待遇的工作,可得到中央政府協助。然則特區政府現在有否提請中央政府協助,爭取澳門特區護照向已給予香港特區護照免簽證入境而已予澳門特區護照相同待遇的國家地區爭取改進?


 

                          民主昌

                      二零一五年十二月二十八日



2015 年 12 月 23 日  星期三   晴天


促積極監管旅遊手信產業惡性競爭 維護可持續發展的產業環境 愉快 分類: 未分類

 

 民主昌促積極監管旅遊手信產業惡性競爭

   維護可持續發展的產業環境

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,

就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會賀掌門

                            民主昌

                      二零一五年十二月二十三日

        書面質詢

  澳門特區旅遊業經過多年粗放高速增長後逐漸面臨須調整優化的壓力。近期分別有手信業及旅遊業業界人士向立法會議員反映,過去粗放高速增長之後,已形成各種惡性競爭潛伏破壞行業發展的危機。

  在旅遊業熱點手信業商舖成行成市,不少商舖都派遣人員在店門外向路過遊客邀請試食及積極宣傳,本來長期都各自依照行規不妨礙鄰近店舖業務,但近期有激烈競爭之中已出現派遣人員以具體行動攔截兜接鄰近店舖人流,口頭評比貶低鄰舖高品質素,阻礙遊客進入鄰近店舖。此種行為涉嫌抵觸商法典之不正當競爭規定。發展下去,倘若愈來愈多店舖採用同樣惡性競爭手段,將激發惡鬥,傷害整體手信業及旅業形象。同時,港澳兩地過去已存在的內地遊客零團費定點購物隨時引發衝突的情況繼續存在,近期香港特區政府對此已高調加強監控,但澳門特區若不同步加強監控,危機將深化惡化。

  為此,本人提出下列質詢:

  1. 特區政府經濟部門會否關注旅遊及手信業出現的涉嫌抵觸商法典之不正當競爭規定的行為,及早聯繫業界推廣宣傳糾正不當行為,維護本地經濟發展特區政府保安部門既已決定設立旅遊警察加強旅遊熱點保安,又會否積極協助經濟部門落實相關措施?

  2. 特區政府會否採取措施加強監控取締隨時引發衝突的內地遊客零團費定點購物經營行為?

                          民主昌

                     二零一五年十二月二十三日



2015 年 12 月 20 日  星期日   晴天


爭民主、護民生、增公屋、保安居 愉快 分類: 未分類

 

「爭民主、護民生、增公屋、保安居」

行政長官崔世安先生:

         今年十月十八日,數以千計的市民走上街頭,向特區政府提出兩大訴求,包括:

一、收回閑置及涉貪土地,切實調動土地資源,在二零一九年底前建成四萬經屋單位;

二、廢除抽簽制度,恢復計分排序輪候制度,讓所有合資格的經屋申請者輪候有期。

  可是,對此訴求,政府沒有正面的回應,反而繼續以缺地為理由而表示連二零一六年也不會接受經屋的申請,這令居民深感憤怒。

  今年十二月二十日是特區成立十六周年,十六年來,雖然經濟騰飛,但大多數居民生活素質不升反跌,民怨載道。其中尤以住屋問題,更是重災區。

  在停頓八年後,二零一三年特區政府在千呼萬喚之下終於開展了多房型經屋申請,有四萬二千多個家團申請經屋。而政府所能提供的僅為一千九百多個單位,堪稱杯水車薪。

  現任行政長官崔世安在二零一二年公開表示,透過二零一三年的經屋申請,政府可掌握社會對經屋的需求,作為未來規劃興建經屋的依據。四萬二千多個家團的經屋申請,數據清晰反映了社會對經屋的訴求。可是,從二零一三年只有一千九百個單位供應的申請之後,即使已有四萬多個家庭申請,當局竟到二零一六年仍不會再有申請。這是以民為本的政府嗎!

  說土地資源不足,為何中央在二零零九年已批准澳門填海三百五十公頃的土地,當局卻一直拖延至五年後才開始填海。這種沒土地的藉口到底是事實,還是精心策劃刻意造成的?

  此外,四十八幅可歸責於承批人的閑置土地,於二零一一年已有定案,卻以蝸牛式的審查,拖到二零一五年才開始宣告批給失效,從中更放生了十六幅。而拖了幾年才宣告失效的決定,最終還是面對司法訴訟,收地無期。若反正都是無法繞過司法訴訟,二零一一年便應宣告所有當時被認定為可歸責於承批人的閑置土地失效,則即使要經歷訴訟,恐怕到二零一五年底的今天,大部份的土地已有法院判決而可以回收用作興建公屋了。可見,所謂沒有土地,完全是當局自編自導的把戲。

  我們都明白,房屋問題是一個涉及巨大經濟利益的問題。在小圈子選舉的制度下,行政長官受小圈子的利益集團所牽制,不惜背棄民意,背棄承諾,亦要服從於小圈子集團的利益。因而厚顏拒絕增加公屋的供應,甚至面對四萬個家庭的苦苦呼喚,仍是無動於衷。可以說,公屋的供應不足,特區政府施政不為民,以至各種社會問題,包括政府濫批外勞,導致二十萬外勞充斥澳門的勞動市場,黑工遍佈建築及裝修行業,嚴重影響到本地人的就業。這些問題的產生,追源禍始都在於政制的不民主,四百人小圈子的「選」特首,剥奪了全澳百分之九十九市民的選特首的政治權利,令基本法第二十六條賦予澳門居民的選舉權及被選舉權均無以落實。

  為此,我們期望透過回歸日的遊行,讓市民就各種民生事務表達訴求,尤其是增建公屋,爭取行政長官普選,由民眾以直接的行動,推動改變澳門長期以來不健康的社會生態和政治生態。

  我們除了重申10.18遊行的兩大訴求外,我們亦促請當局盡快按基本法啟動政制發展的程序。循序漸進實現行政長官普選和立法會普選,重建分區全民直選的市政議會。

 

 

社區發展新動力、增建經屋關注組、吳國昌區錦新議員辦事處 

                        二零一五年十二月二十日


 



2015 年 12 月 14 日  星期一   晴天


權貴尋免競投賤價批地分肥之風再起 促防突然換地破壞填海新城 愉快 分類: 未分類

  權貴尋免競投賤價批地分肥之風再起

 民主昌促防突然換地破壞填海新城澳人澳地

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,

就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會賀掌門

                            民主昌

                       二零一五年十二月十四日

       書面質詢

  特區政府表明有多項土地置換的還地債項目須跟進,但又表明澳門半島及路氹離島已沒有可還地的土地。因此,特區政府會否突然把行政長官屢次在立法會表明未批出任何一塊土地的填海新城土地用作還地債,實惹人關注。

  為此,本人提出下列質詢:

一、 行政長官過去已經屢次在立法會表明,未有批出填海新城任何土地,但運輸工務司司長在立法會表明澳門半島及路氹離島已沒有可還地的土地。然則特區政府會否突然動用填海新城的土地還地債,任由發展商在填海新城土地建豪宅圖利,抵觸體現填海新城改善本地人居住環境的目標

二、 特區政府可否及早落實填海新城澳人澳地,體現填海新城改善本地人居住環境的目標,確保將來任何動用填海新城還地債的項目,都必須遵從澳人澳地的原則?

                          民主昌

                      二零一五年十二月十四日