民主昌促吸納市民具體意見改進綠化設施

敬啟者：

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條（e）項的規定，

就公共利益事項提出質詢，要求書面回覆，質詢內容如後，期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會賀掌門

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一五年六月一日

　　　　　　　　書面質詢

　　關心綠化設施的居民向提出具體事例立法會議員反映，在政府的城市綠化工作中存在著未有正視處理有毒植物、致敏感植物、積腐叢林等問題。據市民反映，經多次向當局反映後未獲重視。本人認為，綠化工作應切合宜居之城的需要，不斷吸納市民具體意見持續改善。

　　為此，本人提出下列質詢：

一、 有市民指出，在立法會大樓與終審法院大樓之間安排種植的夾竹桃乃包含致命毒性的植物，恐對立法機關與司法機關人員及公眾構成危害。特區政府民政當局何以安排種植含致命毒性的植物，且並未就此設置任何警示？

二、 有市民指出，在松山步行徑附近的樹木當中的漆樹可引致皮膚敏感出泡疹，恐對公眾構成危害。特區政府在綠化工作上是否應予處理，包括更換植物或設置警示？

三、 有市民指出，區華利前地一帶綠化設施，儘管每天有清潔人員清掃，但近期當局把原有方便清掃的草坪更換為灌木林，以致續漸積纍的腐葉及途人棄置物難以清掃（註），將為蟲患鼠患及腐臭創造條件。特區政府在綠化工作上是否應重視綠化設施必須方便清掃維護的問題，及時檢查改善？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一五年六月一日

註：見圖，圖1、2攝於區華利前地綠化休憩區內,圖3攝於由區華利前地轉牡南灣湖E區通道旁。

洗心革面　與民共保

　　《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》在公眾反對下撒回一年之後，行政長官承認當初解釋說明、諮詢法律提案，與在立法會工作委員會進程有不足，並承諾若重新啟動“離補法”立法會先公開諮詢，向市民解釋清楚政策，聽取意見。

　　只要洗心革面，放棄脫離群眾的高官自肥的取向，行政長官及主要官員跟市民一起參與雙層社會保障，作為離職保障，實行與民共保，當可徹底解決現在已撤回的《候任、現任及離任行政長官及主要官員保障制度》法案所涉高官自肥的重大爭議，並扭轉特區成立以來公職體制不斷肥上瘦下的傾向，將壞事變好事。

　　在哪裡跌倒，就從哪裡站起來。特區政府在處理行政長官及各位主要官員離職保障制度建設方面，應當採取與民共保的方式，跟市民一起正式委身參與推動雙層社保，從而徹底扭轉公職體制肥上瘦下的傾向，將壞事變好事。

　　在既有的社會保障基金層面，具體而言，行政長官與主要官員應當建立機制，主動委身參與現行的社會保障基金，在現行失業津貼制度的基礎上享受離職後不工作時期的生活保障，並且在現行養老金制度的基礎上享受離職退休養老的保障。

　　二零一四年強推《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》的同時，特區政府就中央公積金制度推行公眾諮詢的方案文本，竟然完全沒有推動建立強制中央公積制度的選項和時間表。諮詢完結多時，推動中央儲蓄制度向強制中央公積制度演進的工作上毫無寸進。現在理應設定時間表，督促博彩業、水電供應、海陸空交通運輸及電訊業等範團的特許經營或專營大企業參與供款的中央公積金制度，安排衛生、教育、傳播、社會工作等各界專業人員全面參與供款的中央公積金制度，然後及早推動建立全面的強制中央公積金。

　　在建設中央公積金的層面，行政長官與主要官員現在就是適當時機建立機制，主動委身參與由中央儲蓄制度邁向全民中央公積金制度的發展，此後保障水平之提升，跟隨中央公積金制度的整體發展，與民共享。

最大公共工程最大公園相繼揭露監管不力

民主昌指近無法無天

促落實主要官員守則追究問責立即依法監管

敬啟者：

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條（e）項的規定，

就公共利益事項提出質詢，要求書面回覆，質詢內容如後，期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會賀掌門

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一五年五月二十六日

　　　　　　　　　書面質詢

　　澳門特區政府公共工程監管不力致浪費公帑的事件層出不窮，除了作為最大工程的輕軌系統陷於預算無限完工無期外，民政總署透露在二零一二年年底開放的氹仔中央公園又耗費數百萬元維修，亦引起市民質疑，本人為此索取資料。據民政總署提供資料回覆，氹仔中央公園仍處於臨時接收階段，部分設施（例如環保木步道、公園草地綠化區排水）因未符合驗收條件正由工務部門敦促承建商改善。近日審計署發表氹仔中央公園工程項目的管理工作審計報告，更揭示政府工務當局在監督工程過程中存在大量缺失，沒有妥善反映用家的需求，沒有監督監理公司履行責任，沒有妥善檢查驗收。監理公司應提交的三十三份報告竟完全不提交不被追究，無法無天！公眾期望政府嚴格跟進問責改善行政。可是，政府並無積極回應。

　　鑑於運輸工務司司長已在立法會公開表明，針對輕軌系統的第一期已證實行政失當陷於「預算無數，完工無期」嚴重損害公眾利益而對運輸工務範疇各級官員問責，其本人沒有辦法（本人已為此提出質詢，正待政府回覆），對於整個運輸工務範疇能否嚴格跟進問責改善行政，能否落實主要官員守則的規定，實令人憂慮。

　　為此，本人提出下列質詢：

一、 第112/2010號行政命令頒佈的主要官員通則第九條第三款規定主要官員應就資源運用及執行政策過程中出現的問題，尤其是廉政公署及審計署發現的問題，推動下屬部門採取措施作出改善，並予以跟進。現在運輸工務司可否公開交代，對於氹仔中央公園工程管理以及輕軌系統第一期工程管理被揭發的問題，有什麼推動下屬部門採取作出改善跟進的措施？

二、  土地工務運輸局對於現在負責管理的各項公共工程，有否立即改進監管工作，溝通檢討落實用家的需求，監督監理公司履行責任，明確依程序檢查驗收？

三、 第112/2010號行政命令頒佈的主要官員通則第九條第四款則規定主要官員應就下屬部門出現的任何違法或濫用職權情況依法作出舉報。現在運輸工務司對於作為特區最大公共工程的輕軌系統第一期及作為特區最大公園的氹仔中央公園工程管理已被揭發的問題，能否負責作出深入分析，追究違法責任？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一五年五月二十六日

１９８９年的５月２０日風雨飄搖，民主昌在澳門電台清晨直播節目呼籲：儘管九號颱風，聲援北京學運聯委會今午二時，一定在大三巴牌坊集合，風雨不改，民主大遊行。請前來參與的市民自備雨具和照顧人身安全，請留在家的市民在精神上支持頂住風雨出來的市民……

　民主昌質疑運輸工務「冇辦法」施政大缺陷

敬啟者：

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條（e）項的規定，

就公共利益事項提出質詢，要求書面回覆，質詢內容如後，期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會賀掌門

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一五年五月二十日

　　　　　　　　書面質詢

　　本人就特區最重大公共工程的輕軌系統陷於「預算無限、完工無期」的問題提出質詢，特區政由運輸工務司司長於今年五月十一日到立法會答辯。可是，在追問之下暴露出特區政府當下施政缺陷而「冇辦法」回應的問題。

　　為此，本人跟進提出下列質詢：

一、 特區政府第一期輕軌系統原定二零一四年投入運作，以有效的公交系統正面解決路窄車多的整體交通困局，而第二期輕軌系統可同時改造沿岸環境結構，根治澳門半島舊區水患。可是，運輸工務司司長公開表明輕軌系統第一期沒有全面投入運作的時間表，而輕軌系統第二期更要待完工無期的輕軌系統第一期完成之後再考慮。然則，現在特區政府是否正式放棄以輕軌系統作為有效的公交系統正面解決路窄車多的整體交通困局的政策？有什麼解決路窄車多的整體交通困局的取替方案？又有什麼不再等待輕軌系統第二期而能夠改造沿岸環境結構根治澳門半島舊區水患的替代方案？

二、 運輸工務司司長公開表明，針對輕軌系統的第一期已證實行政失當陷於「預算無數，完工無期」嚴重損害公眾利益而對運輸工務範疇各級官員問責（包括現任及前任司局級人員），其本人沒有辦法。然則對於運輸工務範疇各級官員的問責，究竟由誰統籌？行政長官親自負責，已委派指定人員負責，抑或決定放棄問責？

三、 運輸工務司司長公開表明，對於特區政府爭取今年制家預算執行綱要法對重大公共工程須作法定立項預算的工作，將必須有建築測量師專業認證制度方能配合，並聲稱建築測量師專業認證比其他建築工程範疇的專業認證都更為重要，不明白何以不建立建築測量師專業認證制度，卻又沒有打算建立該制度。現在，特區政府會否爭取盡快建立建築測量師專業認證制度？相關工作由誰負責？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民主昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一五年五月二十日